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                      2019-11-03 09:47:48 来源: 中国政府网
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                      网上信誉搏彩平台排行平台官网新疆阿克陶发生6.7级地震,村民都在户外躲避余震。当地夜间气温低至 10 C,为了御寒,大家点起了篝火。图表:新疆克孜勒苏州阿克陶县发生6.7级地震 新华社乌鲁木齐11月26日电25日22时24分,新疆阿克陶县发生6.7级地震。经初步排查,目前已发现一人因房屋倒塌死亡。 地震发生后,驻守当地的新疆公安边防官兵迅速出动,协助驻地党委、政府救灾和排查灾情。截至26日凌晨2时许,边防官兵共排查房屋49间,走访村民100余户300余人次。 边防官兵在受灾最严重的木吉乡布拉克村排查时发现,一名柯尔克孜族男性村民因房屋倒塌死亡;木吉乡琼让村有5间房屋不同程度地出现裂缝,昆提贝斯村有一间房屋出现倒塌。 新疆公安边防总队克孜勒苏柯尔克孜自治州边防支队木吉边防派出所警官吕鹏飞说,地震发生后,村民们都跑到屋外面避险,由于此前刚下过大雪,积雪厚达30多公分,气候十分寒冷。为保证村民安全,防止发生冻伤,边防官兵和乡村干部一起将在外避险的村民转移到村委会,并准备了泡面、矿泉水、大衣、褥子、被子等物品,发放给需要帮助的人员。 记者从阿克陶县委证实,当地已接到有一人在地震中死亡的报告。木吉乡政法委书记买买提 阿不都萨拉木告诉记者,他们正在赶往木吉乡布拉克村,进一步核实人员伤亡和房屋受损情况。

                      原标题 坚持改革创新 规范政治生活 党建领域改革创新推动全面从严治党落细落实 新华社北京10月22日电 题:坚持改革创新 规范政治生活 党建领域改革创新推动全面从严治党落细落实 新华社记者孙铁翔、朱基钗 管党治党,必须严字当头。 党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央着眼于新形势新任务,把全面从严治党纳入 四个全面 战略布局,通过不断加强党建领域的改革创新,推动全面从严治党落细落实,进一步加强和规范了党内政治生活,为推进党的建设新的伟大工程注入强大动力。 思想建党,筑牢思想防线 加强党的建设,首要任务是加强思想政治建设;坚持全面从严治党,必须用好思想建党的 传家宝 。 为什么要加入中国共产党? 党员的使命和职责是什么? 怎样做一名合格的共产党员? 今年以来,一项面向8800多万党员的党内教育活动 两学一做 学习教育,在全国范围如火如荼地开展。 2013年以来,我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、 三严三实 专题教育,对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。 如今, 两学一做 学习教育的开展标志着党内教育从 关键少数 向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸,正推动全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,让每个党支部、每名党员都要学起来、做起来。 精心部署,快速推进:截至今年4月底,31个省区市和新疆生产建设兵团、128个中央国家机关部门单位、67家中管金融企业和中管企业、31所中管高校,258个省部级单位全部完成启动部署。 以上率下,层层带动:党委书记以普通党员身份参加支部活动到基层党组织讲党课,结合中央要求和部门单位实际情况,倾听党员声音,与基层党员干部一道谈信念、讲坚守,谈改革、谋发展。 结合实际, 一把钥匙开一把锁 : 建立党员活动日制度、开展互动式情景式党课 利用午休、班前班后开展 微党课 举办党员论坛、开发运用 党员小书包 手机软件 利用 两微一端 组织流动党员网上学习、异地学习 通过种种创新方法和形式,各地学习教育开展得有声有色。 基础在学,关键在做:通过学习教育,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量,帮助基层群众解决实际困难,带领贫困地区进行脱贫攻坚,在防汛抗洪一线冲锋在前。 不忘初心,不改本色。 从党的群众路线教育实践活动到 三严三实 专题教育,再到 两学一做 学习教育,党的思想政治建设在创新中不断迈进,广大党员锤炼了党性修养,补足了精神之 钙 ,拧紧了思想政治上的 总开关 ,筑牢了防腐拒变的思想防线。

                      京华时报制图 距9月30日北京出台楼市调控新政已过去一个月。截至昨天,来自多家房产机构的统计数据显示,北京新房和二手房市场均出现降温,新政对于市场成交量已经形成明显打压,新房价格涨幅受到明显制约,二手房价格开始企稳,局部房源出现下滑趋势。目前来看,政策的目的已经达到。业内人士普遍预计,从现在起到明年春节前后,新房和二手房市场都会处于一个相对的低谷期。 数据 新房成交环比下滑4成供应减少6成 据亚豪君岳会统计数据显示,10月,北京新建商品住宅共成交8508套,环比上月减少41%,这一成交量创造了近5个月的新低。与此同时,10月北京商品住宅成交均价为35449元/平方米,环比下滑3%。 伟业我爱我家的数据显示,10月除了自住型商品房,各类新房的交易量均出现下滑。截至29日,公寓类产品在10月的交易量为5100套,较9月全月下降了43.3%;普通住宅成交2367套,较9月全月下降48.8%。自住型商品房交易量有所增长,成交470套,环比9月全月增加39.1%。 在区域分布上,大兴区以1917套交易量、22%的占比位居全市第一,房山区、顺义区分居二、三位,交易量均过千,平谷区占据第四位。 从 9 30 新政满月数据来看,新房成交量下滑非常明显,成交价格变化幅度相对较小。亚豪机构副总经理任启鑫分析认为,新政之后成交快速下滑,一方面是受到有效需求减少的影响;另一方面则是受到供应 短路 的制约。 新政之后,市场需求出现分化,大部分并不迫切买房的客群开始选择观望,尤其是一些需要 卖旧买新 涉及连环单交易的改善型需求,由于在 卖旧 环节难以在预期价位出让,也使得其 买新 的置业计划被迫延期。 从供应来看,亚豪机构统计显示,10月北京住宅市场仅有9个项目取得预售许可,新增预售2965套,环比减少64%,这一供应量创造了除春节所在的2月之外的月度新低,供应的严重不足,也直接导致10月的成交低迷。 这样的局面在未来几个月内仍将持续。11月预期入市的项目也仅在10个左右,而之后的12月、1月、2月,元旦到春节长假期间,仍然是传统的楼市销售淡季。在此期间,供应的不足将使得成交价格继续企稳。 二手房大户型降温小户型成交占比提升 相比新房,新政对二手房市场的影响更是立竿见影。 据伟业我爱我家市场研究院数据统计,2016年10月,北京全市二手住宅共网签18105套,较9月同期下降了30.1%,10月全月网签将从9月的3万余套跌至两万套左右。除了网签数据,北京二手市场实际交易量的下滑更为明显。 根据我爱我家在北京区域的二手房交易数据显示:10月中上旬,新增合同签订量较9月同期几近腰斩,受市场实际交易量大幅降温的影响,预计11月北京二手房网签量将出现大幅回落。 此外,根据我爱我家的统计,10月中上旬的新增客户量较9月同期下跌了52%,新增房源量则较9月同期上涨了50%。这意味着,新政过后,北京二手市场的供需关系已经发生逆转,客户端陷入观望,有意愿看房、购房的客户大幅减少,节前的恐慌购房气氛已然不在。 价格方面,10月北京二手房房价明显企稳,业主端涨价现象不复存在,部分着急卖房置换或着急用钱的业主开始主动调低报价,预计11月北京部分前期房价涨幅过快区域的房价,以及大户型房价将出现回落。 另据伟业我爱我家市场研究院统计,10月北京区域通过我爱我家达成的二手房交易中,使用商业贷款支付的比例占52.4%,较9月减少了9.4个百分点,全款支付的比例达到32.4%,较9月增加了7.9个百分点。 伟业我爱我家集团副总裁胡景晖认为,北京楼市调控新政出台后,信贷的收紧以及首付比例的提高,尤其是二套非普通住宅首付比例的大幅提高,使得全款购房比例有所增加。 此外,10月北京区域通过我爱我家达成的二手房交易中,一居室占30.3%,环比9月增加2.5个百分点,两居室、三居室分别占49.3%、17.6%,环比分别减少0.8%、1.8%,其中,一居室在今年10个月中占比首次超过3成,而两居室的占比则首次下降到了5成以下。 9 30新政出台后,非普通住宅首付比例大幅提高,在很大程度上影响了大户型住宅的交易,不少资金实力相对有限的购房者,不得不转向购买140平方米以下的户型,使得大户型住宅的交易占比在10月出现下降。 探访 项目被迫封盘房企压力大 9 30 楼市新政之后,按照首套、二套以及普通住宅、非普通住宅分为四档,不同程度地提高了最低首付比例。对于买家来说,首付提高尤其是二套非普住宅首付提高,让一部分中高端改善型客户购房计划不得不暂时搁置。 确实有不少客户因为资金的原因暂时放弃了购房 ,北京某品牌房企营销负责人告诉记者,不过由于项目前期蓄客较多,基数大,所以虽然流失了一部分,但仍有不少是有效购买需求。在他看来,与客户流失相比,好几个项目因为拿不到预售证而无法开盘,让他感到更巨大的压力。 按照原来的计划,该房企有几个高端项目计划在四季度开盘,不过新政之后,供应端开始收紧, 眼看临近年底,要如期完成今年的销售任务怕是很难了 。 市场需求的萎靡不振,再加上近期楼市的高压状态,开发商推盘意愿陷入空前低迷。 观点 北京楼市正在重归理性 随着9月30日 京八条 新政的落地,北京楼市正在重归理性。新房供应重启90/70政策,90平方米以下住宅供应不低于70%,并加大了自住型商品房供应,还从土地招拍挂和预售证核发方面对新房销售进行控制,胡景晖认为,新政将十分有利于加大中低价位商品房供应,避免新房豪宅化,抑制房价过快上涨。随着新政的进一步落实和实施,北京的新房市场还将继续降温。 亚豪机构市场总监郭毅也认为,目前来看新政对于市场成交量已经形成明显打压,二手房价格开始企稳,未来很可能出现下滑趋势,新房虽然价格没有出现明显下滑,但涨幅已经受到制约,预计会保持稳定的状态。目前来看政策的目的已经实现,从现在起到明年春节前后,新房和二手房市场都会处于一个相对低谷期。 在任启鑫看来,市场需求的分化使得新政后成交量迅速下滑,而后期预计抱以观望心态的购房者还将持续增加,春节前后北京新房市场的购买意向将降至阶段性冰点。而供应端的盘整局面将维持到明年4月前后,随着新一批自住型商品房的集中入市,以及后续限定房价项目的开闸供应,预计住宅的市场供应将会逐步复苏。届时,楼市的产品形态、价格体系等也将发生新的变化。

                      距离央视鸡年春晚直播还有80多天,本周将进行春晚语言类节目一审,多组喜剧人团队参与创作,节目将具有创新性。近期,央视春晚办公室正在对晚会的主题、立意以及创新性进行反复研究。每年观众最为重视的语言类节目已经完成征集工作,正在进行 读剧本 环节。 语言类节目4月就 开工 电视荧屏上,与语言类节目相关的喜剧类节目受到观众热捧,其收视率长期占据当晚综艺节目收视率榜首。这也使得央视春晚语言类节目更具挑战性。今年央视春晚由于总导演定得早,语言类节目研讨会4月初就已经开完,可谓是近年来下手筹备最早的一届央视春晚,同时央视春晚办公室6月初就向部分喜剧团队发出邀请,可见对于今年春晚语言类节目重视程度。 记者采访到鸡年春晚相关知情人士,对方直言: 鸡年春晚语言类节目筹备工作早已启动,今年导演组对于喜剧类节目非常重视,总导演杨东升更是提出 要打造精品节目,力求精益求精 的方针,现在已经有部分团队交稿,准备参加语言类节目一审的团队已经开始频繁出入春晚大本营影视之家,进行读剧本、二度创作及修改工作。 央视春晚筹备在即,不少资深喜剧人及素人演员都接到了 春晚邀请 。春晚知情人士透露: 今年春晚语言类节目演员阵容将呈现老中青三代同台参加审查的状况,春晚才是喜剧人最高的竞技舞台。 从演员阵容方面看,今年 春晚老炮 有冯巩团队、蔡明团队、苗阜团队、曹云金团队、岳云鹏团队、开心麻花团队、贾玲团队、嘻哈包袱铺团队、北京大逗相声团队、天津小剧场相声团队等参与。 节目寻求新面孔、新创意 节目寻求创新、创意一直都是央视春晚语言类节目的特点,今年春晚依旧秉承 开门办春晚 的原则,例如东方卫视素人喜剧综艺节目部分优秀选手已经接到春晚导演组邀请,其团队正在就剧本进行创作,对于素人喜剧演员来说,能参与春晚进行历练是一次不错的经历。 此外,今年春晚节目组更是脑洞大开,将多媒体形式融入传统相声,打造 5d相声 ,可谓是新奇特的想法,但该初衷最终缺乏实践性,被剧组暂时拿掉,但春晚语言类节目组的创作气氛浓郁,而且有意将多媒体元素、声光电的舞美融入相声、小品中去,让观众值得期待。 特别值得一提的是,今年春晚的表演团队更加多元化,春晚知情人士透露: 一个团队的多组演员都将参与到春晚语言类节目审查中去,观众不仅能看到该剧团挑大梁的演员,同时也能看到不少新鲜面孔。 这也是央视春晚更具包容性的一面。 据《法制晚报》

                      7日22时左右,哈尔滨市道外区红旗大街与合利街交口附近,一处变压箱突然起火,停放在人行道上的大客车以及一辆轿车不同程度被烧坏, 所幸火灾并未造成人员伤亡。 7日22时30分左右,记者赶到现场看到: 大火刚刚被扑灭,现场弥漫着刺鼻的烟味,路旁人行道上的一处变压箱已经完全烧毁,电源已被切断,烧焦的电线裸露在外。一旁停放的白色轿车后尾部保险杠被烧焦,一辆大客车右前门以及右前侧车体被烧焦,玻璃破碎, 变压器旁堆放的沙发、床垫以及一些杂物被烧焦。 据附近多位居民讲,当时先是变压器起火,随后发出一声巨响,声音特别大,之后大火蔓延,将一旁停放的大客车引燃,疑似是变压器电线短路引发的火灾。 据大客车司机介绍,当时车停在这里,车上没人,起火后他才赶了过来,这辆车刚买不久,是一辆新车,具体车损需要等保险公司来做价。 变压器旁边堆放的是一个流浪汉捡来的生活用品,有沙发、床垫和一些破烂,夏天时流浪汉在这里居住,所幸当时并没有人。 据消防部门初步认定是变压器电路起火,但这一说法尚未得到警方证实。 目前变压器已经断电,并未对居民生活造成影响。具体火灾原因以及财产损失有待相关部门做进一步调查处理。 来源:哈尔滨新闻综合频道

                      泗洪一个老汉在儿子身亡之后,领取了119万元死亡赔偿款。想独占这笔钱的老汉,不仅拒绝向儿媳以及孙子、孙女支付赔偿金,而且在法院调解后仍拒不执行,最终被判有期徒刑一年六个月。9月27日,泗洪法院召开新闻发布会,发布了一批拒不履行判决、裁定而失去 自由 的典型案例。 扣拆迁款、拘留都没用 家住泗洪县的张某今年63岁,是个地地道道的庄稼汉。2012年11月份,张某的儿子小张在建筑工地作业时意外身亡,最终获得工伤死亡赔偿金共计119万元,这笔赔偿金由张某保管。 张某在拿到百万巨款后,却拒绝向其儿媳妇以及孙子、孙女支付赔偿金。2013年1月,儿媳母子三人向泗洪法院提起民事诉讼。经法院调解协议,张某同意从119万元赔偿款中支付给儿媳母子三人共计634720元。但是,当调解书送达后,张某还是不履行调解书确定的给付义务。 无奈之下,儿媳母子三人再次于2013年向法院申请执行。在案件执行期间,张某却将119万元赔偿款藏匿,拒不交待去向。2013年10月22日,泗洪法院强行扣划张某所有的房屋拆迁补偿款67900元,并对张某实施司法拘留十五天。 执行人员原本认为拘留十五天后,张某会乖乖还款,但张某还是不履行余下的款项。2014年7月,法院再次裁定张某履行余下的634720元及利息给付义务。可这一次,张某仍拒不履行付款义务。 坐了牢照样得还钱 2014年8月,泗洪法院将张某涉嫌拒不执行判决、裁定一案移送泗洪县公安局侦查。法院审理认为,张某对法院的判决、裁定有能力却采取恶意转移财产方式拒不执行,情节严重,其行为已构成拒不执行判决、裁定罪,最终被判处有期徒刑一年六个月。 在张某的眼中,显然钱是最重要的,他不仅霸占亲生儿子的死亡赔偿款,拒绝支付给儿媳、孙子、孙女,并多次拒不履行法院判决、裁定,最终把自己送进了牢狱。问题是坐牢并不是事情的结束,法院还将继续追偿。 泗洪法院院长岳军表示,法院执行过程中常常会出现被执行人规避执行、抗拒执行、外界干扰等 执行难 问题。这也成为社会普遍关注的矛盾焦点,面对 执行难 ,泗洪法院将不断加大对 老赖 的惩治力度,在社会上逐渐形成老赖想赖也不敢赖的现状。

                      2018年10月19日拍摄的首届中国国际进口博览会举办地国家会展中心。新华社记者 凡军 摄 毛同辉 作为全国最大的经济中心城市,上海是观察中国经济发展状况的一扇很好的窗口。尤其是近几年来,上海按照党中央对上海发展的定位和要求,坚定不移推动改革开放再出发,敢于突破,勇于变革,书写了高质量发展的 上海答卷 ,同时也为全国的高质量发展闯出了新路。 这条新路首先新在敢闯敢试上。 世上本没有路,走的人多了,也便成了路 。高质量发展之路同样也是一条靠闯、靠试、靠不断摸索才能走出来的路。建设全国首个自贸试验区,举办首届进口博览会,吸引全国首家外商独资新能源汽车项目,在全国首创 一网通办 政务服务 几年来,在追求高质量发展中,上海勇于先行先试,勇当 开路先锋 ,推出了许多具有突破性的重大改革开放措施,出现了许多令世人惊艳的 全国首创 。这样一个 引领者 探路者 角色的背后,是这座城市追求高质量发展的执著之心、坚定之志。 这条新路还新在求进求变上。高质量发展之路不同于以往拼资源、拼要素、拼政策、拼消耗的老路,而是追求资源优化配置、要素畅通流动、市场活力迸发、生产关系和谐的新路,是一条突破路径依赖的变革之路、转型提升赋能增效的进取之路。几年来,从白、红、黑、黄、灰各色废气 五龙飞舞 转向邮轮产业、机器人及智能装备、新材料、重大板块、生态环境 五龙腾飞 ,宝山转型折射上海之变。实施 扩大开放100条 ,吸引特斯拉、摩根大通证券等一批标杆性外资项目落地;在增强创新策源能力上下功夫,2018年研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4%,政策导向折射上海之进。变是出路,进是希望,发展的高质量就在变中体现,在进中实现。 仔细品读这份 上海答卷 ,一个 挺 字呼之欲出:根据党中央对上海发展的定位和要求,积极为全国高质量发展闯新途、开新路,它挺膺负责;敢于领风气之先,想人之所未想,为人之所未为,勇于突破、崇尚创新,它挺在前列。正是这个 挺 字,让上海成为全国改革开放排头兵、创新发展先行者。 功崇惟志,业广惟勤。全国各个地方资源禀赋不同,产业基础不同,发展程度不同,但是要追求和实现高质量发展,都离不开这样一种披荆斩棘闯新路的勇气魄力,都少不了这样一种敢闯敢试、求新求变的锐气精神。惟有如此,再加上我们的对标先进,因地制宜,绵绵用力,步步推进,一定能久久为功,书写出新时代各具特色、精彩纷呈的高质量发展答卷。

                      警方查获藏在柚子里的毒品。吴渊杰摄 中新网漳州10月9日电 (吴渊杰 林志祥)福建龙海警方9日对外披露,今年国庆期间,龙海警方成功破获一起特大贩毒案件,现场抓获1名贩毒犯罪嫌疑人,缴获作案车辆一部,缴获冰毒1010克。 今年4月,龙海市公安局禁毒大队在工作中获悉,犯罪嫌疑人黄某有贩卖毒品重大嫌疑,且毒品数量较大。掌握该线索后,漳州市、龙海市两级公安机关高度重视,抽调精干警力组成专案组,全力介入此案件的侦查工作。民警截获嫌疑车辆及可疑物品。吴渊杰 摄 经过缜密追踪侦查和细致信息研判,专案组掌握到嫌疑人黄某将于10月3日,运送1公斤冰毒到外地贩卖的信息,迅速跟踪侦查,伺机抓捕。 10月4日上午,专案组民警在漳州市芗城区江滨路与解放路交界处秘密布控,果断截停嫌疑车辆,成功抓获现年45岁的犯罪嫌疑人黄某,从其驾驶的轿车后备厢内查获涉嫌藏毒的八箱柚子。从这八箱柚子当中,民警逐一排查,找到其中1粒藏匿毒品的柚子,从中取获冰毒1.01千克。 目前,犯罪嫌疑人黄某到案后对犯罪事实供认不讳,已被公安机关采取刑事强制措施。(完)

                      网上信誉搏彩平台排行平台官网中新网10月22日电 据农业农村部网站消息,农业农村部新闻办公室10月22日发布通报称,浙江省台州市三门县一养殖专业合作社,发生生猪非洲猪瘟疫情,该合作社存栏生猪2280头、发病56头、死亡56头。目前,当地已按照要求启动应急响应机制。 10月21日17时,农业农村部接到中国动物疫病预防控制中心报告,浙江省动物疫病预防控制中心送检样品经中国动物卫生与流行病学中心(国家外来动物疫病研究中心)确诊为非洲猪瘟。阳性样品来自浙江省台州市三门县一养殖专业合作社,该养殖专业合作社存栏生猪2280头、发病56头、死亡56头。 疫情发生后,农业农村部立即派出督导组赴当地。当地已按照要求启动应急响应机制,采取封锁、扑杀、无害化处理、消毒等处置措施,对全部病死和扑杀猪进行无害化处理。同时,禁止所有生猪及其产品调出封锁区,禁止生猪运入封锁区。目前,上述疫情已得到有效处置。

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                      游客在遗址所在地的江域岸边眺望。 澎湃新闻记者 胥辉 图 挖掘机一铲下去挖出大量金银财宝,抽沙船作业不时抽出几个银锭,一锄头挖出一个金册子,这些故事在四川省彭山市江口镇流传,引来大量做着财富梦的盗宝者。 然而,盗宝者的江湖并非只有财富梦,团伙成员之间尔虞我诈、私藏宝物的事情时有发生,一起哄抢也不足为奇,更有人半夜 淘宝 ,为此丢掉了性命。 10月13日,公安部挂牌督办 四川特大盗掘古文化遗址 倒卖文物案宣布告破,警方共计抓获犯罪嫌疑人70名,追回各类文物千余件,其中包括国宝级文物虎钮永昌大元帅金印。 10月17日,澎湃新闻从彭山市人民法院获悉,截止目前,当地检察机关已向法院移送涉 江口沉银 案19件、涉及52人,已判8件,共涉及25人。 其中,参与盗掘倒卖文物的四川彭山人徐成云,被彭山市人民法院以盗掘古文化遗址罪、倒卖文物罪,判处有期徒刑7年。 判决书显示,因为盗掘文物带来巨大的财富,徐成云发起的盗掘团伙在寻宝过程中,团伙成员挖出 金老虎印 后对徐成云隐瞒,并以800万元高价卖出私分;徐成云得知后组成新的盗掘团伙,又以同样的方式对团伙成员隐瞒挖出的文物。眉山市彭山区江口镇石龙村的石龙,被当地村民认为与流传的 寻银决 有关。 东方IC 资料图 发起人不知团伙成员挖出国宝级文物 据史料记载,明朝崇祯三年张献忠在米脂参加农民起义,1644年,他在成都称帝,建国号 大西 ,后来兵败四川,有大量金银沉入岷江江底。自此, 石龙对石虎,金银万万五,谁人识得破,买到成都府 的 寻银决 ,在当地流传。 从川西高原海拔3700多米的岷山南麓,岷江奔涌而下,在都江堰分叉,其中一支流经成都城区,名为府河,府河流经城东,在彭山市江口镇再次汇入岷江。江口镇旁的江河交汇处,正是传说中的 江口沉银遗址 核心区域,共计2.5平方公里。 澎湃新闻在当地采访获知,从2011年开始,大量 寻宝人 开始在这一片江水中反复搜寻,一个又一个 财富神话 从这里诞生。徐成云父子的财富梦在这里升起,又在这里破灭。 判决书显示:2012年底至2013年期间,彭山人徐成云找到同乡经商的王敏、江口镇双江村渔民梁建波商量,一起到岷江河内寻找宝藏。随后,曾在大连某部队服役、从事专业潜水的宋先明也加入其中。4人共同出资,在成都购买了潜水服、氧气瓶、木船、金属探测仪等装备,开始下水寻宝。彭山江口镇背后即是 江口沉银遗址 所在江域。 澎湃新闻记者 胥辉 图 判决书载明,4人在水下共盗掘1个青冈木筒,里面有一个五十九两银锭、6张金册、1个金老虎印章、多枚西王赏功钱币以及若干银锭、碎银等文物。 这个4人团伙的盗掘过程充满着尔虞我诈。法院经审理查明,该团伙在盗掘过程中挖掘的6张金册中,作为团伙发起人的徐成云只知道其中1张,其余5张则被团伙另外三人王敏、宋先明、梁建波私藏。 而该团伙掘得的国家级文物、铸造于1643年农历十一月的 金老虎印 ,同样瞒过了徐成云,被王敏和宋先明私藏。2013年清明节,徐成云等人下水之前特地在江边拜祭了张献忠。此后,宋先明先后两次下水,在淤泥中寻得 金老虎印 上的金老虎和印章底座,但瞒着徐成云悄悄交给王敏,王敏以800万元高价,将 金老虎印 卖给了彭山当地文物商人袁耀东。 判决书显示,徐成云4人团伙卖给袁耀东的还有150多个西王赏功钱币,7张金、银册子。袁耀东再转卖给成都商人曾祥德,曾祥德为此支付了1600万元。 然而,曾祥德也并非这些文物的最终买家。据彭山警方介绍,为追回这批文物,他们四次前往西北,才将这批文物从西北一位名叫韩树平的富商处追回。警方追回的国宝级文物 虎钮永昌大元帅金印。 遭背叛后又背叛新的团伙成员 徐成云发现团伙中其他三人对他隐瞒盗掘的宝藏,非常生气。于是,叫上儿子徐业前往成都学习潜水、购买装备,重新与梁建波搭伙,继续在江中 淘宝 。 法院审理查明:3人的新组合,共计挖到3个五十两银锭、2个金西王赏功钱、1个银西王赏功钱。其中2个五十两银锭、1个金西王赏功钱、1个银西王赏功钱,徐家父子均瞒着梁建波,私藏转卖。 随后,徐成云父子将瞒着梁建波的2个金、银西王赏功钱卖了15万元,徐业分得5万元,其余2个银锭由徐成云保管。 2014年下半年至2015年3月,又有谢欣、郭志红、谢洪加入徐成云团伙,但没什么收获。2015年1月,当地人陈翔及其岳父又入伙,整个团伙人数增至8人,陈翔先后挖掘出1个五十两银锭,其岳父挖掘出2个十两银锭。 法院查明,徐成云仅在2015年1月,即陈翔及其岳父入伙之后,就获利40万元左右。 据判决书载明:徐成云不仅挖掘文物,同时还为其他挖掘者介绍卖家。2010年6月,徐成云介绍江口镇一男子以83万元的价格,卖给眉山一名叫张建军的男子1个金质西王赏功钱,当时在眉山和彭山交界处的103线路边交易,徐成云获得介绍费1.5万元。经鉴定,该枚 西王赏功 属于明末清初的二级文物。 法院认定,徐成云等人所盗掘文物的位置,均在眉山市人民政府2010年10月21日公布的第三批古遗址中的 江口沉银 遗址范围内。 2016年9月18日,彭山市中级人民法院一审判决,徐成云犯盗掘古文化遗址罪、犯倒卖文物罪,共判处有期徒刑7年,并处罚金12万元。其子徐业,犯盗掘古文化遗址罪判处有期徒刑三年,缓刑四年,并处罚金6万元。其余三人,谢欣、郭志红、谢洪分别被判处一年六个月至二年,缓期一年六个月至三年不等,并处1万至3万元不等的罚金。 而先后与徐成云父子有关联的其他团伙成员,王敏、宋先明、梁建波、陈翔等均 另案处理 。国家一级文物 金封册 图片来源:东方IC 村民哄抢,一锄头挖出金册子 江口沉银遗址 所处的双江村村民介绍,该村全村不足200人,但涉及这起特大盗掘倒卖文物案的村民,被警方抓走的就有10多人。一名村民告诉澎湃新闻: 可以说全村60岁以下的年轻人,基本上都参与了。 江边一栋平房前,一名正在扫地的男主人非常警惕地问记者 你问这个整撒子 。另一名村民事后称, 因为他和女婿都涉案,前天才被取保候审回家 。 当地一名司机向记者描述了2011年左右的那一场 淘宝 狂欢。他称,一名老板在江心河坝里挖沙石,挖掘机司机一铲下去,挖起来的全是金银财宝,所有司机、附近的人闻讯都跑去抢银子。 手一把抓下去,都是碎银,根本没人要了,只捡最值钱的金子。 据他介绍,抢了一两个小时,派出所才闻讯赶到现场摄像,然后根据录像去追回。 村民梁作兴告诉记者,他在大家哄抢过之后扛着锄头去河坝里挖,结果挖掘到一块上面刻了字的金册子,第二天派出所找上门,给了2000块钱收走了。 村民介绍,此前就有河道里抽沙船抽出银锭的消息传出,当地文管部门派了一名工作人员每天住在船上,抽到就上交,几乎每天都要上交五六个,后来就不让这个抽沙的老板继续抽了。 江口出现宝藏的消息,迅速吸引了周围村庄、乡镇,甚至眉山市、乐山市的人加入到寻宝行列。最开始村民们用铁锹、锤头在江边寻找,后来开始有人购买潜水设备,下水挖掘。 徐成云等人不是最早一批盗宝人。据当地人介绍,一个较早开始挖掘寻宝的人,很快就购置了房产、豪车,后来被警方抓获。 而先后与徐成云父子有关联的其他团伙成员,王敏、宋先明、梁建波、陈翔等均 另案处理 。 江口沉银 遗址所在地。 澎湃新闻记者 胥辉 图 有人深夜寻宝魂断江河 10月15日,徐成云团伙成员梁建波的妻子告诉澎湃新闻,梁建波不会下水,只负责乘船, 总共也就分得了七八万元左右 。徐成云案的判决书显示,梁建波在4人团伙中涉及情节也较为轻微。判决书显示,梁建波到案系自首。 梁建波的妻子说,她是从辽宁嫁到四川来的,早年梁建波买了一个车跑区县客运,闲时打鱼,日子也还过得去。徐成云找到梁建波时,梁很快就答应了,她也没有反对。 因为大家都在捞,每天晚上外面公路上全是人过来过去,像赶场一样,路边上停满了车子,当时并不觉得这多么不对。 除了像徐成云这样和熟识的人结伙,也有盗掘团伙是家族式的。澎湃新闻获取的另一份判决书显示,当地一名叫赵和平的村民,60岁了依然下水寻宝,跟他搭伙的是妹夫、妹夫的兄弟和孩子们,总共5人。案发后5人均到警方投案,目前大多被判处缓刑。 被判刑的盗掘者还不是最糟糕的。双江村的另一位小伙子黄成明,穿着姐夫从深圳买回来的潜水装备,第一次跳入江中寻宝就再没起来。 黄成明50多岁的老母亲谈及此事,眼泪就止不流下来。她说: 那天晚上我就不要他去,那是犯法的。结果晚上2点钟,有人打电话说他出事了,之前我都以为他在家睡觉,都不知道他什么时候跑出去的。 黄成明的尸体第二天晚上才从江里捞出来,与他一起去的两个堂妹夫随后被派出所叫去接受了调查。 黄成明的母亲说,当时儿子29岁,留下两个孩子。

                      @天宫二号:【从太空中看地球+我们】这是我的伴随小卫星用红外鱼眼相机拍摄的地球照片。在画面中间的部位,高亮的小白点就是我和神舟十一号了。红外鱼眼相机视场达到了150 182 ,可以将地球全景尽收眼底。第二张图是我ps的,把我们放在了地球照片里。

                      直到撕开快递包装纸,宁夏新力来建筑劳务有限公司负责人余云华仍心存疑惑。捧着盖有大红章的安全生产许可证,他才不由惊叹: 才两个工作日就办好了! 宁夏回族自治区政务服务中心对申办事务的申请、预审、初审、决定等环节全流程网上办理,通过邮政特快专递寄出。余云华从事建筑行业多年,过去习惯了 门难进、脸难看、事难办 ,如今不禁竖起大拇指: 放管服 ,真便民! 服务发展 市场主体增长3/4 走进银川市市民大厅,首先映入眼帘的是3年前被永久封存陈列的69枚审批公章。银川将原来26个部门、150多个审批职责全部纳入市行政审批服务局,集中在市民大厅办理。 只有更彻底地 放 ,科学有效地 管 ,积极到位地 服 ,才能真正推动政府职能转变。 自治区主席咸辉说。 如何更彻底地 放 ?最大限度压缩办事时间、简化办事流程。宁夏从自治区、市、县三级的50个行业系统、915个部门,抽调2000多人对全区政务服务事项进行3个月梳理研究。 银川市行政审批服务局施工许可处的吴晓玲有点兴奋: 可不见面办理的服务事项有24725项,能够在宁夏政务服务网实现网上办、集中批、联合审、区域评、代办制。 今年下半年起,全区超过80%的政务服务事项将实现不见面办理。 如何积极到位地 服 ?增进办事便利、提升服务品质。今年6月起,宁夏在前期已经实现 三十三证合一 的基础上,将国家层面整合的证照事项全部纳入自治区 多证合一 改革范畴,并将11项涉及企业、个体工商户、农民专业合作社的证照事项整合到营业执照上,实行 四十四证合一 ,改革扩容升级。 放 ,激发的是市场活力; 服 ,增添的是发展动力。截至今年6月底,宁夏已颁发 多证合一 营业执照59735份,全区市场主体总量达到55.99万户,较2014年初商事制度改革前增长了75%。 过去 以审代管 ,现在 审管分离 ,事中事后监管如何跟上?记者登录国家企业信用信息公示系统,点击 经营异常目录 ,全区未按时年报和在公示抽查中发现问题的企业,一目了然。 该系统实现了涉企信息一个平台归集、公示、共享及违法失信企业协同监管和联合惩戒。 自治区工商局相关负责人介绍说,截至去年底,系统访问量达7130万人次,查询量达4980万人次, 通过联合惩戒、信用约束等机制,事中事后监管新模式初步成型。 关注民生 群众少跑甚至不跑路 银川市永宁县望洪镇新华村的孙玉才老人,在村里的代办点上传资料后,镇民生服务中心便受理了申请,办理意见还会以短信形式通知到本人。孙老汉足不出户,就能领到自己的老年证。 如何把政务服务延伸到 神经末梢 ?宁夏交出了答卷:让数据多跑路,让群众少跑甚至不跑路。 近年来,自治区、5个地级市、22个县区和宁东管委会相继建成了规范化政务服务大厅。在此基础上,宁夏力争公共服务城乡均等,加大基层服务网络延伸覆盖力度。全区247个乡镇全部建成了民生服务中心,已有2723个村建成了为民办事代办点。 目前,宁夏绝大多数行政村的群众,都能像孙玉才一样在家门口的代办点办事;35件事项基本实现不出村办理,老年证、参保登记、养老保险待遇核准等6项实现全区通办,覆盖区、市、县、乡、村的五级政务服务体系全面建成。 数据多跑路,怕就怕一路上 栅栏 林立:由于过去条块分割等机制弊端, 信息孤岛 一直是困扰政务信息化整合的老大难问题;想让数据多跑路,但数据需要 跨栏 ,怎能跑得快? 矛盾所在,就是改革所向。宁夏政务服务网与发改委投资在线审批监管平台、水利厅 水慧通 、公安交管、人社医保社保等9个专业审批系统完成对接,并接入住建厅、工商局等21个网上综合服务旗舰店 近两年来,宁夏大力整合各类审批系统,实现了政务服务跨部门、跨层级、跨区域的协同联办,大幅提高了审批效率。 随着今年年初宁夏政务服务网正式上线,这 一张网 已经覆盖区、市、县、乡、村五级786个审批部门,局部实现了 统一身份认证、单点登录、全网通办 ;截至目前,在线注册的企业和个人用户超过1.6万个,在线申报受理达7.2万多件 数据多跑路,跑出加速度。 自我改革 第二轮审批制度改革 破冰 如今在银川,新开办一家企业的用时,再不以日计,而是以小时甚至分钟计。 今年银川市全面实施第二轮审批制度改革,明确企业开办控制在1个工作日以内。通过优化行政审批流程,将涉及审批、刻章、开户、税务等5家单位的6个环节整合到一条流水线上,实现了企业开办一日办结,目前已有1238家企业体验到改革带来的便捷。 第二轮审批制度改革,是对第一轮的 自我改革 。陈列于银川市民大厅的封存公章,成为 过去时 ;随着3年多来第一轮改革的运行,审批流程优化整合不够、部分事项游离于大厅之外、企业项目报批严重割裂、部分企业特别是工业企业对改革的认可度不高等问题凸显。 改革只有进行时,没有完成时。第二轮改革,银川依托政务服务新平台建设,紧扣企业注册准入准营和建设项目报批两条主线,推出了 1+N 审批服务模式,提出将企业开办控制在1个工作日、投资项目审批控制在30个工作日以内。 所谓 1+N ,就是申请人可在一个窗口一次递交一套材料,同时激活N个事项办理,在单个事项最长办理期限内取得N项审批结果,有助于实现多证联办、一窗N证、多评合一、节省开支,充分释放信息共享的红利。 据银川市行政审批服务局负责人介绍,下一步,将对98个事项实行按小时计件,对189个事项实行按分钟计件。考量政府治理能力的尺度,在深化改革中不断落小落细落实。

                      强行变道加塞 罚两百记2分! 68套新型电子监控设备启用 自动抓拍强行加塞、滥用远光灯、违法占用应急车道等交通陋习 一辆车的强行变道加塞,会导致约7辆车的通行延误,一次绿灯的车辆通行量减少30%至40%,整体交通流恢复到有序畅通的状态至少需要两个信号灯的周期。依据法律法规,遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时,借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的,罚款200元、记2分。 文、图/广州日报全媒体记者张丹羊 通讯员交宣 虚线变道也会被抓拍处罚?是的,强行加塞将被罚200元、记2分。记者昨日从市公安交警部门获悉,广州交警引入 智慧新交管 成果,近日,68套新型电子监控设备启用,可自动抓拍强行加塞、滥用远光灯、违法占用应急车道、高速公路倒车等交通违法行为。 据广州交警科技信息处王警官介绍,在城市主要路口,尤其在上下班高峰期,车多道路拥挤,加塞、随意变道等现象频繁出现,容易激起司机暴躁情绪,进而酿成交通事故。据统计,一辆车的强行变道加塞,会导致约7辆车的通行延误,一次绿灯的车辆通行量减少30%至40%,整体交通流恢复到有序畅通的状态至少需要两个信号灯的周期。 此外,滥用远光灯、高速公路违法倒车、违法占用应急车道等也都是常见的交通陋习。王警官介绍,远光灯使用不当,正面会车时让对面司机的视觉产生 瞬间致盲 ,无法正常观察周边驾驶情况,极容易酿成车祸。据公安部数据统计,夜间交通事故中,与滥用远光灯有关的占30%~40%,且呈不断上升趋势。而高速公路违法倒车、占道、乱停车等行为都将给高速公路埋下一颗 定时炸弹 。 近日,广州交警通过安装部署新型设备,实现 高清成像 取证严格 车辆特征与驾驶行为采集多样化 ,对强行加塞、滥用远光灯、高速公路倒车、大车占用小车道、违停等各类严重影响道路交通秩序的交通违法、交通陋习进行自动拍摄执法。 温馨提示 目前,在广园快速路天寿路出口路段、天河东路天河南二路路段两个点位启用了电子警察加塞抓拍功能;麓湖路胸科医院对出路段、夏花一路广东外语外贸大学大朗校区路段两个点位则启用了电子警察远光灯自动抓拍功能。 相关法规 遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时,借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的,罚200元、记2分 不按规定使用灯光,罚200元,记1分;高速公路倒车罚200元,记12分 高速公路停车,非营运车辆罚200元,记6分,营运车辆罚200元,记12分

                      两年前的一个隆冬深夜,山东省青州市黑豹山水库管理局下属国有企业黑豹山水利工程有限公司副经理铁中武,因醉酒驾车发生事故身亡,当地人社局作出不属于工伤的认定,保险公司也拒绝承担赔偿责任,而身为铁中武姨夫的赵世温,利用担任青州市黑豹山水库管理局局长的职务便利,为徇私情,打着 依法赔偿 的幌子,擅自决定由死者工作单位按照交通事故赔偿标准,赔偿死者家属51万余元。 醉驾致死 2013年1月6日下午5点30分,山东省青州市黑豹山水库管理局下班了,水库上只剩下当晚值班的小王和小徐。按照水库管理局的规定,每天晚上5点30分至第二天早晨8点都有3人值班,其中1名领导、2名值班员,3人一起在水库值班室坐班。小王和小徐是当晚的值班员,而带班领导是铁中武。铁中武32岁,长得英俊潇洒,擅长喝酒、交际,工作业绩突出,是中层干部中的佼佼者。 当天下午铁中武有事进城,下班时间过了半小时,他开着单位的黑色帕萨特轿车回来了。下车时,他从车上拿下两瓶白酒,进屋后放到火炉旁边的饭桌上,对小王和小徐说: 今晚咱们仨好好喝点,喝足后辛苦你们两个在这里值班,我回去。 小王和小徐虽然知道水库管理局有关于在水库值班期间不允许饮酒、不允许外出等 八不准 规定,但考虑到铁中武是领导,就都没有说什么。 一会儿,小王炒好了菜,三人围着饭桌坐下,铁中武打开一瓶酒,一边倒酒一边说: 咱仨平喝,一人6两多。 三人一边喝酒一边聊天,第一瓶酒很快就喝完了。铁中武又把第二瓶酒打开,小王坚决不喝了,离开饭桌去看电视,铁中武和小徐继续喝酒。第二瓶酒喝完后,三人一起吃了饭,铁中武说: 我要回去。 边说边起身往外走。小王拖住他: 你喝了这么多酒,不能开车,别走了。 小徐也说: 别走了,有事往家里打个电话就行。 但铁中武坚持要走,甩开小王和小徐,一路歪斜地上了车,就开车冲了出去。 铁中武开车一路狂奔,走出不足3公里,行驶至青州市弥河镇下院村路段时因高速转弯,车辆失控,冲出路面,撞到路边的路灯杆上。路灯杆被撞断,断掉的一截灯杆将轿车砸扁,铁中武当场死亡。 无人赔偿 当晚,勘察事故现场的交通警察根据车牌号认定事故车辆属于青州市黑豹山水库管理局,遂打电话通知了该局。晚11点,该局副局长王家森开车去了水库值班室,见值班人员小王、小徐酒气冲天,饭桌上有剩余饭菜和两个空酒瓶,意识到值班人员喝了酒,就问小王和小徐,但他俩都不敢承认值班期间饮酒,也没敢说铁中武喝过酒。 王家森打开值班监控录像,发现铁中武在当天下午6点多开车到了单位,提着两个白色酒瓶进了值班室,晚上8点20分从值班室出来,小王和小徐拖着他,他挣脱后摇摇晃晃地走到轿车旁,打开车门,开车走了。王家森通过饭桌上的酒瓶和录像中显示的情况,知道铁中武是酒后驾驶发生了交通事故,把小王和小徐训斥了一顿,问他们到底喝了多少酒。他俩没敢吱声。王家森打电话把这些情况向局长赵世温作了汇报,然后嘱咐小王和小徐: 外人问的时候,谁也不能说喝了酒。 说完,他气呼呼地走了。 1月7日早晨7点30分左右,该局办公室工作人员电话通知领导班子成员提前上班,8点开会。会议由局长赵世温主持,他宣布铁中武于昨晚值班期间开车外出,发生交通事故死亡,随后安排局班子成员及有关人员分成两个组:一个是事故处理组,负责与铁中武家属一起处理该交通事故;另一个是安置组,负责对死者家属进行安抚。 1月8日上午铁中武遗体火化,骨灰送回老家安葬。下午,局长赵世温主持召开领导班子扩大会议,宣布铁中武死亡事故为值班期间发生的事故,属于因工死亡,要求事故处理组按工伤处理,迅速去市人社局申请认定铁中武工伤,随后在工伤认定申请书上签了字。9日上午,事故处理组成员去保险公司报案后,又去市人社局申请认定铁中武工伤。但这时候黑豹山水库管理局干部酒驾发生交通事故死亡的消息已经传开,市人社局工伤科的工作人员也有所耳闻,要求必须出示交警部门出具的《事故认定书》,否则不予认定。 此后,交警部门根据铁中武血液酒精含量检测结果,结合事故现场情况出具《事故认定书》,认定铁中武醉酒驾驶机动车辆,本人承担事故的全部责任。据此,保险公司明确表示不予赔偿。市人社局工伤科作出铁中武不属于工伤的认定结论,同时告知该事故应当按照企业职工非因工死亡的标准,由所在单位支付丧葬费、一次性抚恤补助金、遗属生活困难补助等共计人民币6.7万元。 单位买单 赵世温是死者铁中武的亲姨夫,铁中武从私营企业调至现在单位正是赵世温操作的,铁中武成为公司副总经理是赵世温提拔的,铁中武超常的工作业绩也是赵世温安排的,二人情同父子。 1月14日上午,赵世温又主持召开领导班子扩大会议,要求事故处理组对铁中武事故的处理问题不宜拖,尽快参照因公死亡的有关规定和赔偿、抚恤标准研究意见,起草协议,以黑豹山水利工程有限公司为主体进行赔偿,具体事宜以公司财务科为主办理。赵世温宣布这个决定时,没有征求与会人员的意见。 见赔偿工作进展缓慢,1月22日上午赵世温又主持召开领导班子扩大会议,提出尽快处理赔偿事宜。会后,局财务科科长上网下载打印了《2014年山东省交通事故赔偿标准》,计算出赔偿数额为51万余元。事故处理组按照计算出的赔偿数额与死者家属签了《协议书》,并按照协议约定向死者家属支付赔偿款51.1万元。 2013年初的这件事,当年年底被群众举报,青州市检察院于2013年12月26日受理该举报线索。经初查,查实了赵世温超越职权,违反规定处理公务,违法支付铁中武交通事故赔偿金以及收受他人贿赂的相关犯罪证据,遂于2014年1月14日依法对赵世温立案侦查。 2016年9月16日,潍坊市中级法院作出终审判决:被告人赵世温犯滥用职权罪,判处有期徒刑六个月。(卢金增 刘洪伟)

                      8日市审计局连发68则公告,发布对60家单位的2015年度预算执行和其他财政收支审计结果,以及对自身2015年度预算执行和其他财政收支检查结果。 公告显示,市政路桥集团有限公司等3家单位多领大气污染防治资金1963万元,5家市属公立医院设备闲置6.61亿元,市园林绿化局擅自提前支付 2015年意大利米兰世博会中国馆绿地和园林景观建设 项目资金1418.49万元等。 □资金审计 轨道交通建设 14亿拆迁款遭到滞留 审计发现2011年以来,地铁4号线、5号线、10号线一期、10号线二期、15号线一期东段、大兴线、亦庄线、昌平线一期、房山线等9条线路拆迁结余资金14.26亿元,在相关区财政局、建设主管部门滞留,未退回京投公司,增加了轨道交通建设资金利息负担。 4号线、8号线和10号线一期3条线路已建成通车,但有4个股东资本金尚未实缴到位,涉及资金6.86亿元。 部分已通车线路存在未实施的尾工。6号线、7号线、8号线、10号线二期、14号线、15号线,未实施尾工共计321项,其中249项对运营效率有影响。 部分线路调整建设内容,个别已投入运营线路车站出入口建成后拆除,导致投资增加。 城市环境整治 5479万被超范围使用 审计发现部分城市环境整治专项资金安排用于密云区中小河道治理等水务建设、丰台区园博会的宣传布置、平谷区建设农村医务室和活动站等,超出规定使用范围,涉及资金5479.07万元。 朝阳、石景山、大兴3个区3个环境整治项目未实施,2157.48万元资金闲置在相关主管部门。 京平高速沿线环境治理等7个环境建设项目的10个工程和购买服务事项,未实行政府采购或未按规定方式采购,涉及环境专项资金3858.58万元。 在公立医院补助方面,截至审计日,5家市属公立医院因工程进度等原因导致设备闲置达6.61亿元,有的设备已采购近3年仍未投入使用。 大气污染防治 3单位多领用1963万 审计发现个别单位多领大气污染防治资金。北京市市政路桥集团有限公司、怀柔区北京雁栖诚泰热力中心和密云区北京温塔热力公司3家单位采用多报或多头申报方式,多获取燃煤锅炉改造补助资金1963万元。 同时,燃煤锅炉管理措施不够衔接、燃气管网建设滞后影响改造任务推进。目前全市范围内不再新建燃煤锅炉,却并未停止办理燃煤锅炉报装和登记。丰台区企业改造拆除并领取财政补助的3台燃煤锅炉,在其他区办理了登记并安装使用。因缺少配套燃气管网,大兴、怀柔、密云3个区有316台燃煤锅炉,尚不具备清洁能源改造条件,影响到相关区域压减燃煤工作的持续推进。 大气污染防治资金投入形成的资产管理也不够到位。审计抽查大兴等5个区发现,投入1.6亿元购建的公共自行车及配套设施,90%以上未落实产权单位、未纳入资产管理。 创新创业扶助 高精尖经费结存超8亿 审计发现昌平区天通苑北街道办事处和石景山区金顶街街道办事处,挪用社会建设经费13.55万元,用于公务用车加油卡充值和办公费等。 市社会办2011年至2015年安排资金9780万元,以资助326个街道开发网格化信息系统,但没有统一建设标准,导致各区数据无法互联互通。 审计还发现高精尖创新中心高端人才激励政策落实难。截至2016年3月底,市财政拨付12所院校13个高精尖创新中心经费结存8.1亿元,占拨入资金87%。 此外,2013年至2015年,房山、昌平、朝阳3个区收缴排污费共计1.101619亿元,结存1.02069亿元,占收缴额比例92.65%。 □预算审计 市水务局 1409万未及时上缴 审计发现2015年市水务局所属5个单位取得1409.45万元房屋出租等非税收入,未及时上缴财政。部分收入被坐支,用于弥补基本经费不足、上缴税金等方面支出。截至2015年末尚有743.41万元未支出。 2015年,市水务局复印机、打印机等部分办公用设备超过规定资产配置标准。 市园林绿化局 1418万资金提前付 审计发现2015年市园林绿化局本级少编其他收入等非财政补助收入预算600.19万元。 2015年12月,本级提前支付基本经费15万元,主要用于公务车加油卡充值。本级部分机动经费未按规定用途使用或结余未上缴,涉及资金494.29万元。 2015年,本级未按合同约定,提前支付 2015年意大利米兰世博会中国馆绿地和园林景观建设 项目资金1418.49万元。 市地方税务局 4998万预算无编制 审计发现2015年市地方税务局本级设备购置费等支出事项未编制政府采购预算,涉及资金4998.2万元,其中,有4749.34万元设备购置支出在预算执行中履行了政府采购程序。 2015年,本级和所属两个单位8个项目扩大开支范围,用于日常办公等经费支出,涉及资金772.55万元。 2015年,本级及所属两个单位复印机、打印机等部分办公用设备数量超过规定资产配置标准。部分资产处于闲置状态,涉及资金38.55万元。

                      网约车新政细则今起征求意见 继北京、上海公布网约车实施细则之后,全国多个城市相继公布方案。 昨日,宁波发布了《宁波市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》征求意见稿,细则11月1日起施行。 很多城市对网约车提高了门槛,直接将外地车 拒之门外 ,外地司机直喊 蓝瘦,香菇 。相比之下,宁波的网约车《征求意见稿》要宽松一些,网约车司机没有局限宁波户籍,如果取得《浙江省居住证》6个月以上,经考试合格一样可以开网约车。 □通讯员 余明霞 方新年 记者 薛曹盛 摄影 记者 张培坚 驾驶员未限制宁波籍 持居住证6个月能开网约车 在一些城市公布的网约车细则中要求,网约车司机需本地户籍,外地人被限制从事网约车经营。相比之下,宁波的要求更为人性化。 如何成为一名网约车司机? 1.司机可以是宁波市户籍或者在本市取得《浙江省居住证》6个月以上,经考试合格就可成为 网约车 的司机; 2.未达到法定退休年龄,身体健康,取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历; 3.无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录; 4.无暴力犯罪记录; 5.特别要注意的是,巡游出租车驾驶员还应在自申请之日前3年内没有被吊销巡游出租汽车从业资格证的记录。 6.车辆属于个人所有,车辆所有人应取得《网络预约出租汽车驾驶员证》,且名下没有登记的其他巡游出租汽车或网约车。 网约车使用年限最长8年 购置税计税价在12万元以上 很多市民都注意到了:现在经营网约车的车辆似乎越来越廉价了,3 5万左右的车辆很常见,中档车都很难看到了。一些网约车司机直言,10几万的私家车从事网约车不划算,随便买辆二手车做生意最实惠。但以后,开网约车就不能这么任性了。 从《征求意见稿》来看,网约车车辆需要满足以下准入条件: 1.本市号牌、7座及以下乘用车; 2.燃油、清洁能源车辆轴距2650毫米以上; 3.新能源车辆轴距2600毫米以上,综合工况续航里程200千米以上; 4.车辆购置税的计税价格12万元以上; 5.车辆行驶证的初次注册日期至申请之日未满4年; 6.车辆符合节能环保和营运车辆综合性能要求,满足本市最新机动车排放标准,投保营运车辆相关保险; 7.车辆属于个人所有的,车辆所有人应取得《网络预约出租汽车驾驶员证》,且名下没有登记的其他巡游车或网约车; 8.车辆性质要转为营运; 9.网约车行驶里程达到60万千米时强制报废,行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时,退出网约车经营。 运营中发生安全事故 网约车平台对乘客先行赔付 这两年,市场上冒出了很多网约车平台公司,诸如滴滴打车、优步、曹操专车等。《征求意见稿》对网约车平台公司的资质有明确要求。比如,在本市申请从事网约车平台经营的应具备线上线下服务能力,具有企业法人资格。其中非本市企业法人应当在本市设立分支机构,取得营业执照,在本市依法纳税;网络预约出租汽车经营许可证有效期为4年。 网约车平台公司应当承担承运人责任、安全生产责任和相应社会责任,保证运营安全,保障乘客合法权益,购买履行承运人责任的相关保险,网约车运营服务中发生安全事故,网约车平台公司应当对乘客的损失承担先行赔付责任。 按规定,网约车运营服务应当实行单班制,按照注册车辆规模,网约车平台公司可以配备相应比例的机动驾驶员。 网约车平台公司应当建立服务评价体系及乘客投诉处理制度,及时处理服务质量投诉,如实采集与记录驾驶员服务信息。提供网约车服务时,应当向乘客提供驾驶员姓名、照片、手机号码和服务评价结果,以及车辆牌照、车型、颜色、使用年限等信息。 宁波将如何来监管这些平台? 市和县区出租汽车管理机构应充分运用信息化技术加强对网约车平台公司经营服务行为的监督管理。定期组织开展网约车服务质量测评,并及时向社会公布本市网约车平台公司基本信息、服务质量测评结果、乘客投诉处理情况等信息。 值得一提的是,现在,一个司机往往接入多个网约平台。按规定,开展网约车运营服务的车辆接入网约车平台不得超过2个。 运价需明码标价并提供发票 乘客发现不符,可拒绝付费 网约车数量规模和运价实行市场调节。根据公共交通发展水平、社会公众出行需求、城市交通拥堵状况等因素,建立运力规模动态监测机制。政府在必要时可以对网约车数量和价格实行临时管控。 《征求意见稿》明确:网约车平台公司应当合理确定网约车运价,按照有关规定公开运价结构、计价方式和价格标准,明码标价,接受社会监督,并向乘客提供发票。计价规则调整时,应当提前15天向社会公布。网约车应当通过网络预约方式提供运营服务,不得巡游揽客,不得进入巡游出租汽车专用候客通道轮排候客。 当然,对乘客一样有约束。乘客需按照约定标准及方式支付车费,无正当理由不得爽约。如果乘客发现车辆牌照号码或驾驶员信息与预约时不符的,可以拒绝乘坐、付费或向出租汽车管理机构举报。 合乘费不高于基础运价50% 合乘服务不超过4次/日 在时下的网络约租车平台上,大多有顺风车或拼车功能,一键拼车能享受更低廉的价格。 《征求意见稿》明确:私人小客车合乘不属于道路运输经营活动,为合乘各方自愿的民事行为,相关权利、义务及安全责任事故等责任由合乘各方依法、依约自行承担。 但是,私人小客车合乘应当遵守以下规则: 1.由合乘服务提供者事先发布驾车出行信息 2.合乘提供者需要合乘人分摊出行成本的,按照只计里程不计时间的原则,分摊每公里合乘费用不得高于巡游出租汽车每公里基础运价的50%,不得向合乘者收取其他费用; 3.每辆私人小客车、每个司机累计每日提供合乘服务不得超过4次; 4.网约车平台公司不得以私人小客车合乘名义从事网约车经营活动; 目前,宁波传统出租车每公里的基础运价是2.4元。这就意味着,如果是10公里的路程,拼车的价格就不能高于12元。如果网约车平台公司违反上述规定,根据乘客意愿提供车辆和驾驶员,或者收费标准、服务频次超过上限的,均属违规行为,由相关部门依规查处。 今起向社会征求意见 征求意见持续到10月19日 《宁波市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》,今起向社会公开征求意见。 《征求意见稿》将在宁波市交通运输委员会网站http://www.nbjt.gov.cn/和宁波市公共交通客运管理局网站http:/www.nbcsky.com/发布。公开征求意见持续到10月19日。 1:热线电话:81850285,81851232 2:电子邮件请发:nbcskg@163.com;信函请寄:宁波市江东区通途路838号宁波市公共交通客运管理局,邮政编码315040,请在信封上注明 网约车政策意见建议 ;传真请发:81851221。

                      国庆期间要不要驾车出游?会不会堵在路上? 据上海市路政局预计,今年国庆假期高速路网车流总规模将达到966万辆次左右,高速路网总流量比去年增一成。 另外,国庆期间上海市高速公路继续实行7座以下小型客车免费通行政策。免费通行时间是:10月1日00:00至10月7日24:00,以车辆驶离高速公路出口车道的时间为准。各高速公路对免费车辆采取 入口不发卡、出口不收费 的快速通行管理模式。2018年国庆节期间路网流量示意图。 上海市路政局 供图 高速公路方面,预计假期七天高速路网车流总规模将达到966万辆次左右,日均138万辆次,较去年同期增长10.5%,且路网流量时间分布将呈现假期 两端高中间低 的V字形态,高峰时段将对局部路网运行造成较大的压力。 根据假期每日流量分析,预计9月30日提前出行车流叠加常态工作日通勤车流,高速公路车流预计达142万辆次,比常态工作日增长14%;10月1日高速公路车流预计也可达142万辆次,较去年同期增长9%;假期后半程返程车流开始呈现明显增长;10月6日高速路网车流预计可达145万辆次的峰值,10月7日,预计也将达到136万辆次,高峰时段预计出现14-18时,部分射线高速入城段返城高峰可能持续至晚间20时以后。 快速路方面,假期七天车流规模预计达到1316万辆次左右,日均188万辆次,与去年基本持平,较常态工作日下降21%,总体运行状态好于常态工作日。 今年国庆期间,预计高速公路省界道口进出沪车流规模约575万辆次,日均车流近82万辆次。假期前半程出沪车流大大超过进沪车流,假期后半程进沪车流多于出沪车流。受出行需求集中释放影响,高速公路网车流多集中于出省射线高速公路,江苏方向车流占65%,浙江方向占35%,其中流量前三位是G2京沪、G15沈海、G60沪昆,另外节日期间往返崇明方向的G40长江隧桥通行压力也较大。 面对节日车流高峰,路政行业员工将全员上岗,加强现场职守、道口疏导、流量监测和信息发布。同时,建立跨部门联动管理机制,加强与交通运输部、江苏和浙江交通管理部门的联动,及时准确发布路况信息,合理疏导车流,保障道路畅通。 路政部门特别提醒:9月30日和10月1日、6日是国庆期间高速公路流量和运行压力较大的三天,请市民尽量避峰出行。9月30日午后开始,城市快速路以及部分高速公路出城方向流量逐步增加,局部路段将出现时段性拥堵。 10月1日上午8-12时,G2、G40、G15、G50、G60等高速公路出城方向可能会出现较长时间、较大范围拥堵。其中,G2江苏方向拥堵将影响中环外圈共和立交至武宁立交,G40崇明方向拥堵将影响中环内圈国定路至G1501高东,G50江苏方向拥堵将影响延安高架北侧虹桥枢纽至华山路,G60浙江方向拥堵将影响至沪闵高架路漕溪立交。S26公路走向示意图 节日期间,迪士尼、朱家角、淀山湖、金山城市沙滩等热门景区相关高速公路道口流量也将呈现出不同程度增长趋势。另外,S26入城段于9月21日正式通车,在G2京沪和G50沪渝间新增了一条东西向通道,将有效加强上海中心城区与江苏的联系,前往江苏苏州、常州方向的市民,可以选择北翟高架-S26公路出行,避开G2、G50及相衔接的G2入城段、延安高架等易拥堵路段。

                      @清镇发布 9月18日消息, 9月18日,清镇市部分家长通过微信、微博等渠道,反映城区四小、五小学校 午餐问题 :一是每月收费240元,但餐标低;二是部分学生饭后出现呕吐现象。接到反映后,清镇市高度重视,迅速启动应急预案,成立了以市委书记、市长为组长,市教育局、公安局、卫计局、市场监管局等部门主要负责人为成员的工作组,迅速开展调查处置。目前,有不适现象的学生已全部送至医院检查。在此,感谢市民朋友的关注,后续处置情况,我们将续报。 15:50分, 清镇发布 获悉,疾控中心已对9月18日的配餐留样食品进行抽样,并送贵阳检测。操作现场,所有食材已被查封。据悉,配餐送样后,需进行细菌培养后检测,一般需36小时至48小时,检测报告出来后,我们将第一时间予以公布。 据介绍,为学校配餐的清镇市鑫鑫餐饮有限公司,已责令停业。19日起,暂停集中送餐。后续处置情况,我们将续报。

                      网上信誉搏彩平台排行平台官网央视网消息: 天气渐冷,要注意着凉感冒。北京市疾病预防控制中心预计,从下月起一直到明年1月,将进入流感发病高峰期。 根据北京市疾病预防控制中心发布的数据,2018年11月5日至11日期间,全市二级以上医疗机构报告流感样病例低于去年和前年同期水平;流感病毒检测阳性率为1.41%,低于去年同期的7.33%和前年同期的7.92%。 北京市疾病预防控制中心表示,随着冬季发病高峰期的到来,由流感病毒导致的学校以及托幼机构集中发热疫情的可能性将进一步增加。学校和托幼机构要落实防控措施,坚持晨午检制度和因病缺勤监测,及时发现发热病例并进行隔离治疗;出现集中发热疫情应及时报告辖区疾控中心及相关卫生健康和教育部门;托幼和教学机构要做好预防流感知识宣教、环境和教学用具等清洁工作,并在室外空气质量允许的情况下注意教室的开窗通风。 专家提醒,家长应尽量避免孩子接触有流感样症状的患者,孩子若出现持续高热或咳嗽等症状加重时,应及时就医,且佩戴口罩防止出现交叉感染,同时避免孩子带病上学、入园或上培训班。

                      京华时报讯 昨天,国土部公布了 2016三季度土地市场运行情况解读 ,披露1-9月全国住宅用地供应4.79万公顷,同比减少8.4%。值得关注的是,我国楼市拉升明显,住宅地价再次进入较快增长区间。 前三季度,全国房地产用地市场分化明显,去库存与高价地并存,调控难度加大,既要防范房地产市场快速上涨带来的社会不稳定因素增加,也要防范房地产市场快速下跌带来的金融系统风险。 在此期间我国土地出让面积和成交价款出现 量减价增 ,超七成省份价款增长。受宏观金融货币政策向宽松方向调整影响,1-9月,全国土地出让面积和成交价款分别为14.30万公顷和2.28万亿元,同比分别下降4.8%和增长24.8%,而去年同期二者降幅均超过25%。与上半年相比,出让面积同比由正转负,出让价款同比持平。全国有23个省份土地出让价款同比增加,浙江、海南、安徽、宁夏、甘肃增幅较大,8个省份同比均出现不同程度下降,如辽宁、北京、湖南、重庆等。 1-9月,全国房地产用地供应7.1万公顷,同比减少7.8%。分地类看,住宅用地供应4.79万公顷,同比减少8.4%;商服用地供应2.32万公顷,同比减少6.6%。从结构来看,住宅用地占房地产用地比例呈现趋稳态势,最近5年我国住房用地占房地产用地比例一直稳定在66%-68%之间,反映我国房地产用地比例正在由市场化配置趋于合理。 三季度,住宅地价上涨城市个数环比达到九成,同比超过八成;上报异常交易地块数量、平均溢价率及平均竞价轮次均明显上升,一些城市 高价地 频出。住宅用地市场引人关注,其趋热的根本原因并未改变,如货币环境依旧宽松,实体经济投资渠道不畅,部分产业资本转向地产领域,抬升了土地市场上的竞价实力。 下一步,有关部门要关注宏观调控政策变化对土地市场运行的影响。如宏观调控政策包括金融政策在土地市场运行方面的效应体现,国家可能出台促进实体经济发展的金融扶持政策,从而挤出房地产投资中可能出现过热资金,未来用地需求可能稳步释放。 有关部门也会因城施策,分类调控,通过创新调控机制,探索新的土地交易方式,提升监管水平等方式。国土部将配合地方政府和相关部门做好房地产市场调控,督促和指导各地尊重市场运行规律,适时采取宏观调控,通过密切跟踪市场动向,及时分析研判。

                      王刚和他帮扶的维吾尔族乡亲在一起。 原标题:原标题:炊事班走出反恐尖兵 本报记者杨明方摄影报道 《人民日报》 金秋十月,大漠深处,金色的胡杨在湛蓝的天空下闪耀着光芒。在塔里木河岸边的一处营房,记者见到了王刚。这位个子不高、说话不多、略显腼腆的年轻军官,就是传说中那个大名鼎鼎、入伍25年先后荣立2个一等功、1个二等功、12个三等功的 中国武警十大忠诚卫士 。 当我们走近王刚,聆听他在实战中经历的一个又一个惊心动魄的故事,了解他在战场之外对这片广袤大地深沉的爱,不由得心生敬意、充满钦佩 军人生来为打仗 从炊事员到特战指挥员,十八年战斗在反恐维稳第一线 生在井冈山,长在南泥湾,转战数万里,屯垦在天山。 王刚出生在南疆一个农场,这里曾是当年三五九旅挥师进疆后铸剑为犁、屯垦戍边的地方。革命前辈的英雄故事,从小就激励着王刚。亲眼目睹一起起暴恐事件对各族群众的伤害,18岁的王刚对暴乱分子的残酷罪行深恶痛绝,也点燃了他参军入伍、打击犯罪的激情和梦想。高中毕业后,他连续两年积极报名应征入伍,第二年终于如愿,成为一名光荣的武警战士。 尽管身体素质并不差,但入伍后第一次格斗训练,他仍被重重摔倒在地;第一次武装越野,他又被远远抛在身后。在新兵连3个月后,王刚被分配到了炊事班。 军人生来为打仗 ,王刚坦言,当时同年入伍的战友还有人笑话他。但他不气馁、不服输,一边干好本职工作,一边苦练军事技能,一边勤奋学习政治理论。到年底,他从炊事班调到战斗班。当兵第二年,参加支队军事比武,王刚摘取全能 训练标兵 桂冠,他不仅当上了班长,还光荣入党,第三年成为代理排长。1995年,王刚所在支队有一个保送入学名额,三个大队都有人报名,最后王刚凭过硬素质脱颖而出,进入武警西安指挥学校深造。 如果没有党和部队的关怀培养,我不可能成为干部,也不可能走上团职领导岗位 ,王刚告诉记者,他从1998年调到特勤中队起开始接触特战,18年来,先后担任特勤中队副中队长、中队长,支队作训股长,特勤大队大队长,副支队长、支队长,一直战斗在南疆反恐维稳第一线。他和所带部队在党的指引下,取得了一场又一场胜利,创造了一次又一次辉煌。 看我的,跟我上 坚持练兵先练官、考兵先考官,训练不怕苦,打仗不怕死 去年秋冬之际,在天山深处的一次高海拔山区捕歼战斗中,直升机悬停山顶。面对悬崖峭壁和风雪交加,战士们因没有练过索降科目而非常紧张。支队长王刚也没练过,但他知道,在这关键时刻,自己不第一个跳下去,战士们都下不去,任务就无法完成。他不假思索,二话没说,抓住索降绳跳出机舱,就像一只天山雄鹰,盘旋飞临山巅。战士们紧随其后,从20米高空索降至任务区,圆满完成了战斗任务。 看我的,跟我上 ,在王刚这里不是一句空洞口号,而是真刀真枪的行动。2015年,王刚受命担任武警新疆总队某支队支队长后,针对支队多年与争创武警部队军事训练一级达标单位无缘的实际,他以身作则向支队官兵喊话: 如果我有哪项课目不合格,全支队的官兵都可以不合格 ,并坚持从抓 两官 训练入手,练兵先练官、考兵先考官。功夫不负有心人,当年支队就被武警部队评为军事训练一级达标单位。 训练不怕苦,打仗不怕死 ,武警新疆总队司令员管延密告诉记者,这是王刚作为一名一线指挥员给他留下的最初印象,也是最深刻的印象。 有敢上刀山的干部,就有敢下火海的兵 。在一次捕歼战斗中,王刚带领8名特战队员对窝点发起突击。他率先突入房屋,一枚爆炸物在战友面前即将爆炸,危急关头,王刚一把将战友拽至身后,随即合力将暴徒一举歼灭 在去年秋冬天山深处那场高海拔山地围剿战斗中,暴恐分子藏身的山洞位于半山腰的三角斜面,背靠断崖,居高临下,易守难攻。在3次使用炸药、投掷数枚爆震弹进攻无效的情况下,王刚采取两块盾牌中间夹一件防弹衣避弹的方法,带领特战队员采取灵活战术,一举全歼暴徒,取得战斗完胜,个人荣立一等功。 武警新疆总队政治委员王爱国在接受记者采访时表示, 谋战、善战,能打仗、打胜仗 ,是中央军委和习主席对全军和武警部队指战员的要求,这一点在王刚身上得到鲜明体现。作为驻守在反恐维稳 前沿中的前沿 的支队主官,王刚始终以强烈的政治意识、使命意识和忧患意识,带领部队枕戈待旦、练兵备战,在与暴恐分子真刀真枪、你死我活的较量中,不断巩固新疆社会稳定、长治久安的基石。 和群众拧成一股绳 开展 三建一宣 活动,帮助资源匮乏村搞生产 由于王刚实战经验丰富,临战指挥出色,近10年来,他曾先后3次被抽调到武警新疆总队担任训练参谋,负责全总队特战队员的集训。他的人品和能力得到领导和同事的高度认可,准备把他从南疆调入总队机关工作,但他婉言谢绝了。 相对于在机关坐办公室、做标图等工作,我更喜欢家乡、更喜欢与士兵在一起! 王刚说,他生在南疆、长在南疆,深深热爱这片广袤无垠的热土;既然选择了军人这个职业,就要用青春和生命守护社会和谐安宁和各族人民幸福安康。 新疆问题一盘棋,南疆是棋眼。 王刚深知,面对新形势新任务,迫切需要增强基层组织的凝聚力、战斗力。他指导驻勤点官兵与所在村党支部签订共建协议,开展 三建一宣 活动,有效提高村党支部依靠群众、发动群众、组织群众的能力。支队与阿依库勒镇恰其村结成扶贫帮困对子,连续5年捐款15万元,帮助修建小学,改善生活条件等。 离驻地不远的站敏乡二村资源匮乏,群众生活贫困。王刚了解情况后,立即组织中队官兵帮助村民搞生产。多年来,一茬茬官兵先后帮村里建起百亩温室大棚、千亩核桃园,使村民走上脱贫致富之路。该村多次被评为 平安村 五无村 ,王刚和战友们被乡亲亲切地称作 兵巴郎 。与驻地开展过共建的乡镇和村没有发生一起暴恐案件。 一旦和群众心贴心,就能拧成一股绳,一定能够打赢维护稳定这场硬仗。 王刚对此深有体会。2008年夏,在某高苗地捕歼暴恐分子的战斗中,连续搜索几天未果,驻地共建的一名维吾尔族大娘主动找到部队报告: 今天早上,有一个形迹可疑的人到我家要了几个馕。 王刚立即带领官兵展开拉网式搜索,发现暴恐分子就躲藏在不远处的玉米地里,很快将其捕获。去年秋冬在天山深处高海拔山地围剿战斗中,驻地牧民主动给官兵当向导,很快就找到暴恐分子的藏身之地,一举全歼。

                      近日,《北京市社会抚养费征收管理办法》向社会征求意见。截至目前,全国已有29个省份修订计生条例。其中,广东、安徽、山东等22个省份在新修订计生条例中明确了社会抚养费的征收标准。 社会抚养费如何征收?钱花在哪了?记者就公众关切的几个焦点问题进行了追踪。 抚养费征收各地标准不同 四大标准:按人均居民收入基数征收、按家庭年收入为基数征收、按职业制定处罚标准及按超生子女数为倍数征收 记者梳理发现,29个省份修订的计生条例基本提倡一对夫妻生育两个子女,不符合法律、法规规定多生育子女的,属于超生。对于 超生 公民,各地都要求征收社会抚养费,不过标准各异。 按本地人均居民收入基数征收,有的给出弹性区间。对于违反条例多生育1个子女的,河南、山东等地按计征基数的3倍征收;江苏按照计征标准的4倍征收;陕西、福建等地按计征基数征收2倍至3倍的社会抚养费;辽宁则按照计征基数的5至10倍征收。 以家庭年收入为基数征收,有的还按月预征。山西明确社会抚养费征收标准与超生人群收入挂钩,按照夫妻双方上年总收入的20%,合计征收7年的社会抚养费;湖南要求按照上年度总收入的2至6倍征收。贵州还按月预征夫妻标准工资各30%的社会抚养费。 按职业制定处罚标准,国家工作人员还要受行政处分。河北规定,国家工作人员、企业职工按本人上年度工资总额2.5倍的金额征收,民营企业经营者和个体劳动者按本人上年度纯收入2.5倍的金额征收。辽宁规定,国家工作人员超生的,根据违法情节严重程度,按照人事管理权限分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分。 多生多罚,超生2个及以上子女或重婚超生的加重处罚,有的递进累加。吉林规定,超生2个以上子女的,以超生1个子女应征收的社会抚养费为基数,按照超生子女数为倍数征收社会抚养费; 河北按生育第3个子女的征收金额各加百分之百征收,生育第5个以上子女的,征收金额以此递进累加。 有网民提出征收标准过高 观点:适度差别有必要,但差别过于悬殊损害公平 多地公布新修订的计生条例后,一些网民提出,社会抚养费征收过高,且标准差异较大。 记者注意到,目前,新修订计生条例中明确征收标准的22个省份,不少地方改变了原来的征收标准倍数。如山东省在今年1月22日通过的计生条例修正案中,已将原来规定基数的3到6倍,改为按规定基数的3倍征收。湖北、河南等8省也将计征基数调整至3倍及以下,其中黑龙江最低,只征收计征标准的1倍。 但是,部分省份的征收标准未作调整,比如,北京和辽宁计征上限仍然定为10倍。 据了解,国务院《社会抚养费征收管理办法》给予各地 自由裁量权 :社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。 山东省人民政府参事邓相超认为,虽然各地情况不同,社会抚养费征收标准有适度差别是必要的,但差别过于悬殊会损害征收的公平性。 针对一些地方计征标准存在倍数区间的情况,湖北省一乡镇计生办郭姓工作人员介绍,超生家庭情况不一样,条件好的可按最高倍数计征,条件差的可按最低倍数计征。 上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈表示,针对个人的财产情况不同,法律上允许存在一定弹性区间,但是基层自由裁量权过大,容易带来执法不规范和权力寻租。这需要各县级人口计生部门依法依规严格执行,并加大征收过程中的监管和法律惩戒力度。

                      立恒钢厂周边。中国青年报 中青在线记者 胡志中/摄村民搬迁房规划图。中国青年报 中青在线记者 胡志中/摄 烟尘四处散落,院子要每天扫,窗台上总是厚厚的乌黑一层。不是土,土是黄的。 邱丽丽的家与一座千万吨级钢铁工业园为邻,直线距离不过几百米。 当时说这儿被污染了,钢厂负责给大家搬迁。 被迫离开祖居的村庄她并不悲伤,只是一心想走。 多年来,和这样的 邻居 相处,邱丽丽一家饱受污染的困扰,但她也说: 为了钢厂的发展,我们村可支持了。要把钢厂怎么样,我们这几个村不能答应,靠这个活啊! 这些年,邱丽丽与钢厂为邻的生活,也成为山西省临汾市曲沃县5个村庄、5000多名村民的集体记忆。 熏死人的味道 驱车进入曲沃县高显镇地界没几分钟就来到了工业园,日光渗透在雾蒙蒙的空气中,显示为残黄色。满载钢材的卡车从门口呼啸而过,伴着巨大的轰鸣声,卷起漫天尘土,让本已雾蒙蒙的空气更显污浊。 钢厂占用了越来越多的耕地,但村庄依然被保留在原地。成片的自然村与钢厂隔一条路,近在咫尺, 晴天一身灰,雨天一身泥 。中国青年报 中青在线记者一路上遇见的村民无不抱怨。 与邱丽丽家为邻的钢厂,是曲沃县生态工业园区内最大的两家钢铁企业,山西立恒钢铁集团股份有限公司和山西通才工贸有限公司。 媒体报道显示,立恒钢铁2002年从废钢和钢材贸易起步,建设钢铁联合企业,兼并中宇,十几年的发展,成为一家集焦化、炼铁、炼钢、轧钢、发电、国际贸易、现代农业、旅游业开发等为一体的股份制钢铁企业、民营500强企业。其生产规模为年产200万吨焦、500万吨铁、500万吨钢、500万吨材。后者则隶属山西建邦集团,2002年10月入驻工业园。 十多年间,工业园内的钢厂给这个县带来了巨额经济收益,解决了当地绝大多数劳动力的就业,同时也催生了工业化过程中的环境污染。 工业园内大型钢铁企业密集,产能集中度过高,加上高耗能高排放的特性,使之成为地方百姓印象中造成该区域空气严重污染的 元凶 之一。 味道能把人熏死,一天晚上,我把煤球放在塑料桶里,半夜被呛醒,以为桶被烧着了,一闻发现是立恒焦化厂的味道。有味儿是一方面,最怕厂子排出对人有毒害的东西。 西百集的村民说。 有村民说,夜里睡得好不好,要看老天爷刮啥风。如果赶上焦化厂冒烟,风朝村里吹来,那就连呼吸都感觉痛。因为烟粉尘大,住在周边村子的人都没法在院子里晾晒衣服。 在院里放个盆,一夜过后会积起厚厚的黑灰,屋檐顶上、院子里、家里的窗台上,都是这样。遇上雨,黑水顺着屋檐直流。 当地人说。 尽管污染让人无法忍受,但当地百姓为了进钢厂挤破了头。 钢厂给我们镇里带来的好处也多,它要不开了,都没法生活了。 邱丽丽说,钢厂来了之后,村民的耕地被占,没有活儿干了,全在钢厂上班,挣的钱比种地多。 拒不改正 背后的高额利润 打开曲沃县环保局官网,在行政处罚一栏搜索 立恒 可以看到,仅网站部分录入的2016年6、8、9三个月的处罚记录,立恒钢铁就7次被罚。仅2016年5月24日~27日3天时间,就发生4次环境违法行为, 烟道破损,烟尘直接放散、高炉未采取污染防治措施,烟尘直接放散、未建设烟气脱硫设施 等问题一再出现。 公开资料显示,今年8月,立恒钢铁在曲沃县环保局两次下达《责令改正违法行为决定书》《行政处罚决定书》后, 因拒不改正 ,被地方环保部门作出 按日连续处罚决定 ,处罚金额20万元。 几十万元罚款的背后是钢厂高额的利润。据媒体报道,2015年,在全行业645亿元巨额亏损的背景下,立恒钢铁仍然实现净利润6000余万元。 通过县环保局,记者联系到立恒钢铁环保处副处长赵鹏,同他前往钢厂采访。 那是刚出来的焦炭,用氮气把焦炭冷却,用来发电。焦化厂有两座焦炉,投资1亿多元,干熄焦,含水少,余热可以发电。 进入立恒钢铁焦化厂,在巨大的机器轰鸣声中,记者看到大量的烧得通红的焦炭正在出焦进行冷却,庞大的推焦车正在运转。 我们有两个焦炉,设计产能145万吨,脱硫设备目前刚刚投运。过去对此没有要求,省厅、市局要求最迟11月底投运。 赵鹏介绍,立恒钢铁目前采取双碱法脱硫,烟气经过脱硫达到规定标准, 过去没上设备,二氧化硫就直接排放了。 赵鹏说,钢厂经营比较特殊,很少有银行贷款,因为本身就是高耗能、高污染企业。 人家不支持贷款,企业生存主要靠吸收一些大客户、大老板的钱,融资成本高很多,最高达到二三分利。 企业的领导干部都放钱,给一分六的利息,但是也不敢多放,怕出问题。 赵鹏表示,公司计划打报告把小高炉停了,减量置换,这样产能、用人都会减少,效益会提升。 现在跟以前不一样,以前是先上车后补票,你现在要是先上了,没手续给你关了,看你咋弄? 关于工厂内弥漫的烟尘,赵鹏说,其主要成分是铁矿粉,现在已经比过去好很多了,有挡风抑尘网,但还是免不了会有粉尘。 赵鹏表示: 这么大的厂,想要做到零污染,是不可能的,只能尽量控制。 就在中国青年报 中青在线记者在立恒钢铁采访当天,县环保局12月份新下的行政处罚决定书,又一次摆在了立恒钢铁环保处的桌上。 谜一样的地下水 与钢厂为邻的村民们,这些年还有一个困扰,部分村民听说,喝的水也出了问题。 2010年,时任高显镇某村干部的邱丽丽,拿着村里的地下水水样去做检测,结果显示水中六价铬超标。 当时村里出了400多元钱让我去做检验。 据邱丽丽回忆,之所以要检验,是因为听说隔壁村学校对学生饮用水进行检验,发现了问题。 段家村村民提供的一份2015年3月25日段家村村委会生活饮用水检验报告显示,该村生活饮用水检验项目结果中 氯化物、硫酸盐、总硬度、铬、硝酸盐氮不符合《生活饮用水标准》 ,其中铬检测值为0.081㎎/L,而生活饮用水卫生标准要求铬检测值低于0.05㎎/L。 检验报告中对六价铬的危害这样描述:六价铬为吞入性毒物/吸入性极毒物,很容易被人体吸收,它可通过消化、呼吸道、皮肤及粘膜侵入人体,皮肤接触可能导致敏感;更可能造成遗传性基因缺陷,吸入可能致癌,对环境有持久危险性。 周边也有村子陆续检测了地下水,也不同程度存在六价铬超标情况。 这一情况,记者从曲沃县环保局局长葛鸿胜处得到证实。葛鸿胜介绍,曲沃生态工业园区建成之前,并没有关于六价铬的监测数据,是近年来发现这个问题后,才对全县的农村饮用地下水、水井水进行了第一次普查。 一开始我们认为那几个村是钢铁企业污染导致超标,后来对全县普查发现,曲沃县大约三分之一的村庄,地下水六价铬都超标。 不过,葛鸿胜说: 它不是大剂量超标。 中国青年报 中青在线记者采访太原理工大学环境工程学院专家时了解到,六价铬的产生一般多来自工业湿法冶炼,比如电镀、金属加工、制作催化剂等。对于治理地下水中六价铬的超标,理论上没有办法,只能依靠天然的净化。 这位专家同时表示,地下水六价铬超标的污染源目前无法判定,如果需要可以做同位素跟踪,进一步判定污染来源。 中国青年报 中青在线记者了解到,当地集中供水水源地的水质监测是合格的,高显镇有一个集中供水工厂,由水利局具体管理。但是集中供水并没有覆盖钢厂周边这几个村庄,这几个村除了段家村从外村引水之外,其他村喝的是农灌井里的水。 曲沃县水利局局长王武英接受中国青年报 中青在线记者采访时称,目前水利局一方面在对高显镇以及各村进行宣传,让村民们吃集中供水的安全水;另一方面,已将集中水源地的引水管道铺到了高显村。但是冬天不能施工,等明年开春铺好,安全吃水就有保证了。 我们已经和镇上协调,让他们做好各村引水工作,希望村里购买集中供水。 王武英说。 中国青年报 中青在线记者通过在段家、西白集、常家等村走访发现,不少村民对于自己村庄地下水六价铬是否超标并不知情,部分知情的村民则过起了长期到处 买水 借水 的日子。 推迟了几年的搬迁 据了解,2012年,曲沃县人民政府曾发布《关于山西曲沃生态工业园区环境安全卫生防护距离范围内涉及居民搬迁情况的报告》,划定生态工业园区1000米的卫生防护距离标准,拟将5个村,5701名居民进行移民搬迁。文件规定,搬迁建设从2012年9月规划起步实施,2014年12月底完成搬迁。 这一规划出台时,曲沃县的空气污染已经初露端倪,不少村民开始期待早日搬入远离工厂的新房。 然而,事情并不顺利。按照约定,移民搬迁安置费用由立恒钢铁、山西通才工贸有限公司负责筹集。赵鹏告诉记者,钢厂早已作出承诺要为居民搬迁,但是搬迁所需地块却迟迟没有落实。 为这事,省环保厅还曾约谈曲沃县政府,要求尽快落实。 赵鹏说,因为县里相关手续迟迟未落实,地一直批不下来,后来打报告推迟到2016年, 我们一直在等 。 记者28日从葛鸿胜处了解到,目前搬迁地已经批下来了,但等房子盖好村民可以搬过去,还得两年多时间。 上述专家表示,将村民搬迁出钢厂的卫生安全防护距离应该是钢厂落地的一个前提条件,应严格执行。 村民们仍居住在企业卫生安全防护距离之内,是很不应该的,建工厂之前就该搬走。如果企业无法满足这一条件,那厂子就应该搬走。 在连日的走访中记者了解到,很多村民迫切想尽快搬迁,伴随着人们的期待,各种不知真假的消息在村与村之间传播。有人说,地已经批了,搬迁指日可待;也有人说,这压根就不靠谱,搬迁涉及农村土地流转等多重问题,不是那么好办的。 2014年年底就该完成的搬迁拖了这么久,村民们表示很无奈,不知什么时候才能逃离。

                      昨天上午,攀枝花市十届人大一次会议闭幕,会议选举李建勤为市长。 观海解局记者注意到,这名去年7月底从国土部执法监察局局长一职 空降 到攀枝花的干部,曾于同年8月23日被补选为市长。此次当选,属于连任。 三次就职讲话中,李建勤都提到了同一个词 守住底线,并表示将打造勤政为民、廉洁高效的政府。 会上提议学习会场内标语 《攀枝花日报》的报道指出,市委书记张剡在昨天的闭幕大会上发表了讲话。 他指出,会议圆满结束,充分体现了攀枝花的广大干部是完全值得信赖的,充分体现了攀枝花山青水秀的政治生态是没有受到污染的,充分体现了攀枝花安定团结的良好局面是没有受到破坏的,充分体现了攀枝花的发展态势是没有受到影响的。 李建勤当选市长后也发表了讲话。 我深深知道,代表们的每一张选票,既是一份信任、一份寄托,同时也是一份责任,在此,谨向各位代表,并通过你们,向全市各族人民表示衷心的感谢! 在主席台右侧的发言席前,李建勤向人大代表、向全市各族人民郑重鞠躬致谢。 李建勤说,在今后的工作中将努力做到三点,包括忠诚有定力、担当有作为、干净守底线。 切实抓好政府系统的党风廉洁建设和反腐败工作,带头执行廉洁自律各项规定,知敬畏、守底线,打造勤政为民、廉洁高效的政府。 攀枝花仁和区代表团的代表李玉和从市长的讲话中体会到一种充满力量的强大信念。这信念,深深根植于市长心中。 在讲话的最后,李建勤向全体人大代表提议:让我们一起学习会场内这幅大红标语 创新驱动发展,实干铸就未来,为在全省高水平率先全面建成小康社会而努力奋斗! 3次就职3次提 底线 观海解局记者注意到,这并非李建勤第一次在就职时提到 守住底线 一词。早在去年8月10日任代市长、8月23日当选市长时,他就强调自己将守住底线、清正廉洁。 2016年8月10日,攀枝花市九届人大会常委会举行第四十四次会议,决定任命李建勤为攀枝花市副市长、并代理市长职务。李建勤作履职发言,并向宪法宣誓。 在发言中,李建勤表示自己将做到四点,包括自觉接受人大监督、勇于担当履职尽责、依法行政为民用权、守住底线清正廉洁。 我将始终把清正廉洁作为立身之本,把纪律和规矩挺在前面,严以修身、严以用权、严以律己,慎初慎独慎微,守住底线、不越红线。 8月23日上午,李建勤在攀枝花九届人大第七次会议上补选为市长,并进行了宪法宣誓。在讲话中,李建勤再次承诺:自己将守住底线,清正廉洁。 切实抓好政府系统党风廉政建设,努力营造风清气正的干事创业环境,打造勤政为民、廉洁高效的政府。 观海解局记者还发现,在5年时间里,攀枝花市九届人大一共开了7次会议。而目前县级以上地方各级人大会议,一般都是一年开一次,且大都也是在每年第一季度。 为何攀枝花多开了两次?其实这与该市近3年来换3位市长有关。2015年7月29日,攀枝花市人大常委会决定,同年8月20日召开九届人大第五次会议,议程只有一个 补选市长。当时,原市长张剡升任市委书记,市委副书记杨自力当选市长。 一年之后的2016年7月29日,四川省遂宁市召开市级领导干部见面会,杨自力被提名为遂宁市长人选,并于同年9月14日当选为遂宁市长。 就在杨自力调任遂宁的同一天,2016年7月29日,攀枝花也召开了市级领导干部见面会,国土部执法监察局局长李建勤 空降 ,获任市委副书记,并被提名为市长人选。近一个月后的市人大七次会议上,李建勤完成代转正。 北大毕业后在北师大读硕博 公开简历显示,李建勤出生于1963年11月,江苏金坛人,在职博士研究生。 观海解局记者发现,李建勤可以称得上是名校毕业生。其1983年就考上了北京大学历史系中国史专业,1998年-2005年在北京师范大学读硕士、博士。 纵观李建勤的履历可以发现, 空降 至攀枝花之前,近30年的时间里,他一直都是在中央国家机关工作。 1987年本科毕业后,他直接进入全国政协工作,并于1991年任副处级。此后的6年时间内,李建勤先后任职国家体改委、地矿部,直到1998年8月进入国土资源部。这一待就是18年。其间,他于2008年12月接任国土部执法监察局局长,直到2016年7月赴攀枝花任职。 被任命为攀枝花代市长时,李建勤作了履职发言, 从中央国家机关交流到地方政府工作,这是我回报组织培养、直接服务群众的难得机会。我由衷感谢组织为我搭建的这个平台,倍加珍惜到攀枝花工作的机会 。 根据《攀枝花日报》的报道,履新地方半年来,李建勤在攀枝花的山山水水间奔波。在项目建设现场、在企业生产车间、在防汛救灾的战场、在大山深处的农家,处处留下了他的足迹 6个多月来,我从中收获了支持、收获了感动,也收获了工作的喜悦。 2月10日当选为市长后,李建勤说,自己带着感情、带着责任,扑下身子,努力使自己全身心融入攀枝花的山山水水,融入攀枝花文化,融入攀枝花干群, 我和同志们以诚相见,合作共事,深切感受到攀枝花干部务实、担当、进取。

                      原标题:开工首日遇上冷空气 北京今夜起遇降温明最低温仅4℃ 中国天气网讯 今天是国庆小长假后的第一个工作日,也是寒露节气的第一天。今天,北京最高气温为21℃,最低气温为9℃。今夜起,冷空气将抵达北京,受其影响,今夜至明天北京气温将明显下降,明天最低气温仅4℃。市民出行还需关注临近预报,及时添衣保暖,谨防感冒。今晨,北京天空晴朗,阳光充足。 今天是国庆小长假后的第一个工作日,也是寒露节气的第一天,北京仍将持续晴朗的好天气,最高气温为21℃,但早晚气温较低,出行还需注意保暖。北京市气象台预计,今天白天晴转多云,北转南风2、3级,最高气温21℃;夜间多云,北部山区小雨,南转北风2、3间4级,最低气温9℃。 今夜至明天,冷空气将抵达北京,气温将出现下降明显。预计明天,北京将出现5℃左右的降温,明天白天最高气温仅16℃,最低气温只有4℃。与此同时,北京还可能出现4-5级的大风天气。大风天气下,体感温度更低,市民出行还需关注最新天气预报,及时添衣保暖,谨防感冒。

                      网曝男子骑车撞倒并殴打老人。 北京青年报10月18日,近日,有网友爆料称,北京菜市口地铁站附近,一位老人在过马路时被一个骑电动车闯红灯的男子撞到,男子想逃跑时被老人拔下了车钥匙,之后撞人男子与老人及其女儿发生争执,并动手殴打老人和老人的女儿。10月9日12时许,西城警方接事主孙女士报警,经民警工作查明,31岁的王某因殴打他人被西城警方依法处以行政拘留14日,并处罚款500元的处罚。目前,该人正在拘留所执行拘留中。 据现场视频显示,一位老人与一蓝衣女子在一红绿灯路口处与一男子发生争执,期间男子动手殴打老人并扇老人脸部数下,现场蓝衣女子进行劝说的同时也遭到男子扯头发、拧耳朵,随后三人发生肢体冲突。视频中可以看到菜市口地铁站的入口标识,蓝衣女子在劝说过程中,手拎着一把U形锁。被男子打脸的老人帽子在争执中脱落,随后被老人捡起,旁边停有一辆电动车。老人走路时腿脚有 瘸拐 现象,有网友怀疑该老人系残疾人。 北青报记者联系到被打老人的一位邻居,邻居称挨打的俩人是父女关系,平时为人和善,但被打的老人并非网友所传的 残疾人 。 据警方通报,2016年10月9日12时许,西城警方接事主孙女士报警称,在菜市口路口西北角被打。经民警工作查明,事主孙女士及父亲孙先生与王某因琐事发生纠纷,后王某将其二人打伤。2016年10月10日,31岁的王某因殴打他人被西城警方依法处以行政拘留14日,并处罚款500元的处罚。目前,该人正在拘留所执行拘留中。 京都律师事务所常莎表示,该男子已经受到了拘留14日,罚款500元的行政处罚,除此之外,老人还可要求追究该男子的民事责任。依照《侵权责任法》的规定,公民的生命健康权、名誉权受到法律的保护,侵害该权利,将依法承担侵权责任。依照《侵权责任法》第15条,老人可要求该男子承担赔礼道歉、赔偿损失等责任,赔偿损失的范围包括医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用,以及因误工减少的收入。此外,老人还可以人格尊严遭到侮辱为由,要求该男子赔偿其精神损失。

                      原标题:七台河煤矿事故四人涉嫌玩忽职守罪被立案侦查这是七台河市景有煤矿事故现场。新华社记者 王松 摄 新华社哈尔滨12月9日新媒体专电记者9日从黑龙江省七台河市相关部门了解到,七台河市桃山区人民检察院决定,依法对七台河市茄子河区煤炭生产安全监督管理局刘新胜、刘志国、王利波、董喜连等四人涉嫌玩忽职守罪予以立案侦查,并采取强制措施,案件侦查工作正在进行中。 11月29日,黑龙江省七台河市景有煤矿发生瓦斯爆炸事故,22人被困井下。目前已造成21人遇难、1人下落不明。 据悉,该煤矿是七台河市茄子河区管辖的民营煤矿,属资源整治整合拟保留的主体矿井,尚未经过市、区两级政府验收,属于违法违规生产。

                      文物局组织人员对被盗遗址进行试掘。被盗掘嫌疑人破坏的文物。延庆区委宣传部供图 村民在庄稼地意外发现坑洞,文物、公安等部门接举报后调查发现,险被盗掘的位置竟然是金元时期聚落遗址。昨天上午,延庆召开表彰会,对在查办 5 18 金元时期古文化遗址盗掘案中作出突出贡献的单位和个人予以表彰。此案也是近年来本市破获的最大一起盗掘古文化遗址案。据了解,此次破案,延庆警方仅用了17天,便将以张某成为首的4人盗掘古文化遗址犯罪团伙抓获。 京华时报记者潘珊菊 □案情 盗掘案 唤醒 地下遗址 千家店镇大石窑村位于延庆区东北部,在崇山峻岭之间,大石窑村所在地却相对平坦。今年5月18日上午7时,千家店镇政府接群众报告,称大石窑村耕地内夜间有人挖土,疑似盗墓。区文委接报案后立即派人赶往大石窑村。 案发现场为玉米地,刚长出幼苗的农地中已经被挖了20多处坑洞,地表还遗留有铁器残片和瓷片、瓦片等。据大石窑村村民介绍,17日上午在自家地里发现了这些坑洞,庄稼苗也被踩倒,当时以为是架电线的工人所为,还让村干部向镇里反映。 让村民没想到的是,18日早晨又发现多了9处盗挖的痕迹,当时这些盗坑还被进行过简单回填。这看似 蹊跷 的事儿让村民有了异样的感觉,于是决定报告。 区文委工作人员根据现场勘探情况和文物残片,初步认定该处耕地疑似古文化遗址。这片遗址此前既不属于文物保护单位,也没有纳入地下埋藏区,一直沉睡在地下。 对此,区文委连夜向市文物局和区政府等有关上级领导报告了案情,并请求北京市文物研究所专家支援。同时,区文委和镇政府到公安部门进行报案。 17天4名嫌疑人全落网 19日凌晨,盗窃分子再次来到现场,埋伏在附近的民警和群众当场将涉案人员赵某瑞抓获,查控涉案车辆1辆,在现场起获铁锹1把,在车内起获地方志部分复印件和手机、对讲机等物品。 当天上午,市文物局文物监察执法队队长赵建明亲自带领古文化遗址研究专家、区文委有关人员到盗掘现场勘察,初步确认为金元时期文化遗址盗 掘。与此同时,千家店镇政府开展文物保护宣传工作,并派联防队员对被盗掘遗址进行24小时看守,防止犯罪分子继续盗掘。 案发后,区公安分局专案组兵分多路,辗转河北张家口、廊坊等多地,行程3600余公里,仅用17天便破获了以张某成为首的盗掘文化遗址犯罪团伙,4名案犯全部落网。 据介绍,延庆 5 18 金元时期古文化遗址盗掘案,是近年来北京市破获的第一起也是最大的一起盗掘古文化遗址案件,是文物、公安和地方政府协同打击文物违法犯罪的成功案例。 根据《文物保护法》规定,中华人民共和国境内所有地下、水下的文物均归国家所有。因此,即便这片遗址此前不是文保单位,也非地下埋藏区,但遇到 侵犯 ,依旧要进行 严打 。 □进展 将申报地下文物埋藏区 据延庆区文委文物科科长范学新介绍,作为北京近年被盗的最大遗址,它虽然没有发现完整器物,但发现了可复原器物十余件,陶片、瓷片、红烧土等若干。此外,还发现了建筑基址。其中具历史文物价值器物有六鋬锅、高足铁盘、铁刀。 范学新称,此次盗掘违法分子破坏了古代遗址,同时破坏了部分文物。他们采用了金属探测仪勘探,相比以往盗墓相比,采用了现代科技手段及研究地方志。 目前,被盗挖的墓坑已试掘完毕,并进行了回填保护,文物保护部门将根据实际情况确定下一步保护方案,同时,准备近期将此遗址申报为北京市地下文物埋藏区,地方政府将加大巡视、看护力度,发现可疑情况及时处理。 □解密 遗址面积16个篮球场大 据了解,在对被盗掘遗址进行试掘后,市文物局及延庆区文委开展文献研究,到赤城等地走访,组织专家论证,最终确定大石窑村被盗掘遗址为金元时期聚落遗址。 市文物局相关负责人介绍,之所以说这是近年来破获的最大一起盗掘古遗址案,是因为此前破获的多为盗窃田野文物,但这片遗址经过试掘,初步判断占地几十亩,也就相当于7000平方米。 如果按420平方米的标准篮球场来计算,这片遗址相当于16个篮球场大。 初步判定金元时期兵营 据文物专家介绍,元世祖忽必烈一统天下后,三座雄伟的都城 元上都、元大都、元中都次第而起。其中,元大都位于如今北京城区内,目前在北土城仍有元大都遗址。 昨天上午,记者在表彰会议现场看到了出土的三足双耳铁撑、双耳三足盘、铁犁、铁刀等,文物专家根据这些出土文物初步判定, 遗址周围山势陡峻,但附近有水源,地势相对平缓,适合驻守关卡,在金元时期或是兵营。 若真是兵营,那它和元大都有何关联?市文物局相关负责人表示,此处遗址今后如何保护目前有几个方案,包括进行抢救性发掘、纳入地下埋藏区范围等。不论未来采取何种保护方式,遗址的 身世 之谜都将随着时间慢慢得以更深度 解密 。

                      面对持续降雪,新疆铁路部门组织工作人员对线路设备进行24小时现场监控。 摆风亮 摄 中新网乌鲁木齐10月18日电(摆风亮) 新疆17日开始的持续降雪对铁路带来较大影响,为确保铁路运输安全畅通,新疆铁路部门启动风雪天气应急预案,组织工作人员对线路设备进行24小时现场监控,及时清除线路设备积雪,确保铁路运输安全畅通。 在兰新高铁乌鲁木齐南至盐湖西区段,乌鲁木齐高铁工务段组织作业人员对挡风墙、桥涵、线路扣件等高铁线路重点设备进行巡视检查,保障风雪天气下旅客平安出行。 新疆气象台18日8时30分发布天气预报称,今天白天到夜间,伊犁州东部、塔城地区、阿勒泰地区北部东部、石河子市南部山区、乌鲁木齐市、昌吉州、阿克苏地区东部、巴州北部、吐鲁番市、哈密市北部等地的部分区域有微到小雨或雪,其中阿勒泰地区东部、乌鲁木齐市、昌吉州、巴州北部等地的部分区域有中到大雪,山区局部暴雪。 上述大部地区伴有4~5级西北风,乌鲁木齐市达坂城至吐鲁番市之间的三十里风区、吐鲁番市鄯善县与哈密市之间的百里风区阵风可达9~10级;北疆大部气温下降5~8℃;南疆塔里木盆地大部有4~5级西北风,并伴有不同程度的沙尘天气,气温下降5℃左右。全疆其它地区晴有时多云,风力不大。

                      华龙网9月13日8时讯 三峡橘海 位于重庆市忠县东部,坐落在长江之畔,为一个大型孤岛。成片的橘树随着群山绵延不绝,将整个山村装点成一片浩瀚的绿色海洋。今日,记者采访中了解到,昔日的贫瘠小山村,如今已实现了从一粒种子到一杯橙汁的融合发展,忠县柑橘产业已建成一条完整的产业链,实现了生态资源保护和农民致富增收的 双赢 。 坐落在长江之畔的 三峡橘海 。记者 李黎 摄 荒山变果园 生态种植结出 致富果 位于忠县长江边的友谊村,曾经是一块贫瘠之地,直到2001年9月,友谊村被纳入忠县35.2万亩优质柑橘基地首批示范果园,村民纷纷开始种植柑橘,友谊村自此发生了翻天覆地的变化。规模化的柑橘种植让曾经的庄稼地变成了柑橘林,生态环境得到了保护,村民们也纷纷尝到了 甜头 。 如今,走进友谊村,到处都种满了柑橘树,蔚为壮观。据说现代著名作家、革命家、书法家马识途先生当年正是回乡途中被这幅美景震撼,所以欣然题写了 三峡橘海 。 目前为止, 三峡橘海 已种植柑橘5800亩,年产值能达到千万元。 但 靠天吃饭 的农业项目,对于力量单薄的个体农户来说,风险实在太大。为解决这一困境, 三峡橘海 种植了德尔塔、奥林达等优质夏橙,引进先进的滴灌技术,采取 公司+专业合作社+基地+农户四位一体 模式,实行划片建园、灌溉施肥、防病治虫、技术培训、销售服务 五统一 管理,村民将土地流转给专业管理公司,公司再聘请村民为工人,既有效地促进了全村农村土地的流转,农民也实现了增收致富。 以前我们都是靠种地为生,如今我们不仅可以把土地承包出去获得租金,还能在园区打工,收入比之前翻了一两番。 友谊村村民王淑兰提到这片橘海,脸上掩不住的高兴。 友谊村村支书周康伟给记者算了一笔账:农民把果树承包给公司,每亩地承包费800元,每个村民都有一笔固定收入;还有的村民在果园里除草、打药、摘果等劳动,公司按照50 70元每天的工资结算,每月平均约有1000多元的收入;平时村民可以在柑橘树下捡枳实、知了卖 这样算下来,农民一年下来也有上万元的收入。 三峡橘海 所处的村庄,环境优美生态良好。记者 李黎 摄 乡村变乐园 以橘为媒 激活乡村游 每年3月到5月,是 三峡橘海 最热闹的时候, 三峡橘海 有两大奇观,第一奇观是花果同树,每年4月中旬,绿叶簇拥黄果,黄果点缀白花,白花散发芳香;第二奇观是在5月中旬,成熟果还未采摘,幼果已然生出,此名为 父子同床 。这里柑橘成长期要一年多时间,其间颜色多次变换,成为 三青三黄 奇观。 据周康伟介绍,夏橙每年4月开花,果子却要等到次年5月才成熟,因此每年4月中旬便会出现 花果同树 的奇特景象,并吸引大量游客前来观赏。今年上半年,友谊村在 花果同树 期间,累计接待游客7万人次。 其实, 花果同树 只是忠县 以橘为媒 ,发展 橘乡味道 乡村游的一个缩影。忠县县委宣传部相关负责人告诉记者,近年来,忠县利用35万亩柑橘资源发展乡村游,深度挖掘柑橘基地果园景观和柑橘文化,大力发展以游园、赏花、品果等休闲观光乡村旅游为特色的第三产业,基本建成中国柑橘城、派森百主题公园、三峡橘海、金色杨柳、橘香荷海等休闲观光的乡村旅游景点,带动了当地数以万计的橘农走上致富道路。 记者了解到,为进一步提高柑橘产业附加值,打造高效农业,在现有柑橘产业的基础上,发展生态农业观光旅游是忠县目前发展的又一途径。目前,友谊村正与 江上盆景 石宝寨共同开发整体打造,着力打造国家AAAA级乡村旅游风景台,实现柑橘产业、旅游产业同步发展。 未来可期的是,乘着长江经济带发展的 东风 ,忠县将围绕全产业链进一步做大做强柑橘产业,充分发挥柑橘产业的经济效益、社会效益、生态效益,实现 半城山水满城橘 的美丽愿景。 忠县柑橘花果同树。市农委供图 华龙网发 鲜果到橙汁 产业走出发展新路径 城在橘中、橘在城中。忠县种植柑橘历史悠久,自1997年施格兰柑橘业化项目落户忠县以来,忠县柑橘产业实现了 从一粒种子到一杯橙汁 的产加销研学旅 六位一体 产业链,成为全市柑橘产业的核心区、全国柑橘技术的示范区。 记者了解到,目前,忠县已建成35.2万亩标准果园基地,年育苗300万株的亚洲最大的柑橘脱毒容器育苗基地,建成鲜果处理、浓缩汁、鲜冷橙汁等生产线,橙汁年加工产能达20万吨,是亚洲目前最重要的鲜冷橙汁( NFC)生产基地。其中,专业生产NFC橙汁的重庆派森百橙汁有限公司,销售网络覆盖了17个大城市、28个中小城市,通过电话或网上销售平台就可直接购买产品,并实行全程冷链、配送上门。 在园区核心区的柑橘物流产业园,忠县还建成了中国柑橘城柑橘交易市场,年鲜果商品化处理能力达10万吨。 忠县柑橘全产业链的发展,履行了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以园区为平台、以科技为支撑、以项目为带动,是忠县打造柑橘全产业链最重要的经验。 忠县果业局局长熊长春透露,下一步,忠县还将对园区进行全面提档升级,在强化技术供给的基础上,进一步延伸产业链,促进一二三产业深度融合。 据悉,2017年,忠县优质柑橘产量已经达到33万吨,有 200多吨出口到中国香港以及东南亚国家,实现基地果园、加工销售、运输物流、生态旅游等综合产值近29亿元,带动20余万果农增收致富。

                      市领导、市级行政机关和区政府 一把手 、社会各界代表等220余人围坐在会场内。 北京晨报记者王巍/摄 原标题:一把手述职首次网络直播 16区区长率先述职 每人发言不超过8分钟 政府部门去年的工作情况迎来 年终大考 , 考官 不仅有市领导,还有包括人大代表、政协委员等在内的各界代表。10日和11日,本市召开2016年度北京市级行政机关和区政府绩效考评会议。60家市级行政机关和16个区政府主要负责人进行述职述廉现场或书面发言,并接受社会各界代表打分评价。首都之窗、千龙网等进行现场图文直播,这是本市首次对市级政府绩效考评会议进行网络直播。 现场 播放图文并茂PPT报告 10日会议从下午2点持续至晚上9点半,会议桌呈 回 字形摆放,市领导、市级行政机关和区政府 一把手 、参与打分的社会各界代表、新闻媒体等220余人围坐在会场内。会议开始前几分钟,北京市市长蔡奇走进会场,绕场一周与参与打分的专家学者代表、新闻媒体代表、市人大代表、市政协委员握手寒暄。 会议正式开始后,16个区区长率先发言,他们依次到演讲席上进行述职,每个人发言不超过8分钟,时间临近时现场会有铃声提示。 一把手 发言衔接紧凑,中间没有掌声和客套话,效率很高。主席台前方分别有两个屏幕,播放包含图标、图片和重点文字的PPT版述职报告,使数据更加醒目。每个时段发言结束后,留有集中打分时间。 述职数说民生关注话题 16区 一把手 述职内容都提及到了疏解、拆违、环境整治、大气治理、住房保障等老百姓关心的话题,并介绍了详实的数据。比如东城全年拆除违法建设3078处,完成棚户区改造5133户。朝阳去年疏解市场66家、拆除违法建设716处。海淀区建设筹集各类保障性住房1.3万套、竣工1万套。 也有区解释了为何去年未完成目标,通州区区长张力兵表示,目前通州区在财政预算工作、社会消费品零售额、污水处理率方面,因为副中心规划调整、有形市场退出和极端天气停工等原因未完成目标。 市级行政机关 一把手 述职也提到了2017的工作,比如市规土委提出,以增减挂钩方式推进非首都功能疏解和城乡一体化进程。市交通委提出,加快推进首都地区环线高速、广渠路东延等350公里重点道路建设,新开工90条次支路和100项疏堵工程。市环保局提出,运用大数据技术,开展PM2.5精细化来源研究。 考评 考评表信息量大一目了然 北京晨报记者注意到,参会人员手中的 绩效考评表 为个性化编制,实现 一单位一表 。考评表信息量非常大,本身也可以作为参考打分的材料,其内容包含评价指标、指标任务完成情况自述、专项考评意见、权重、打分参考、得分等项目。 每张表规格是A3纸,合钉成册,密密麻麻的数据汇集在一张大表上,使各项情况一目了然。 考评表要求参会人员使用签字笔或者钢笔填写,不能使用铅笔。参会人员要在评价指标对应的得分栏逐一进行打分,1项或者1项以上评价指标未打分的考评表将视为无效。 指出存在问题字体加粗 针对7项评价指标,区政府要对指标任务完成情况自述,20个专项考评部门的意见也被汇总。也就是说,考评表上不仅有各个部门的 成绩单 ,也列出了 问题清单 。 市级行政机关考评表同样包括专项考评意见。与区政府考评表略有不同的是,专项考评意见发现部门存在的问题用 粗黑 字体呈现,十分醒目。 比如,市发改委在2016年财政预算执行动态监控系统反馈中,存在多笔资金用途填写不准确的情况,涉及差旅费、出国资金使用等情况,反映该单位在国库集中支付过程中,存在违规或不规范操作财政性资金问题。在财政绩效评价中,市教委 高校疏解资金 和 高精尖创新中心 两个项目存在绩效体现不明显的问题。市人社局部分设备采购未履行政府采购程序和未按规定使用奖励专项经费。 区政府绩效考评七个指标 记者注意到,区政府绩效考评表的评价指标包括 绩效整改 、 主要指标 、 重点工作 和 依法行政 、 创新发展 、 廉洁行政 、 服务效果 ,所占权重分别是10分、20分、25分、10分、10分、10分、15分。每项指标的分值由高到低,分为A、B、C、D、E共5个档次。 市级行政机关绩效考核指标主要包括 绩效整改 、 重点工作和职责任务 、 依法行政 、 廉洁行政 、 创新创优 、 优化服务 ,所占权重分别是10分、45分、10分、10分、10分、15分。每项指标的分值同样分5个档次。 编辑:侯帮兴 来源:北京晨报

                      中新网1月6日电 据深圳市宝安区卫生和计生局官方微博消息,5日凌晨,沙井人民医院陆续收治22名急性胃肠炎症状患者,均为沙井街道共和社区明德外语实验学校幼儿园、小学部及初中部学生,年龄4-11岁之间,主要症状为腹痛、呕吐、腹泻等,症状较轻,生命体征均平稳,无生命危险。 卫生计生系统接报信息后,立即安排疾控部门专业人员到医院及学校对疫情开展详细的流行病学调查处置:对患者进行个案调查及采样,对学校饭堂食品进行采样,并将样品送往宝安区疾控中心检测。区教育部门接报信息后,立刻安排安全科管理人员和专家到学校协助指导处理。 调查累计搜索确诊病例15例,涉及6个班级,其中一(8)班病例数9例,其余6名病例分布在其它5个班级。 5日晚上,区疾控中心检测结果显示,一年级(八)班的8名患者样本中检出2份诺如病毒阳性,考虑为诺如病毒感染性腹泻。5日上午,所有患者症状缓解,已全部自行离院。 目前,卫计部门和教育部门,已对该起疫情采取如下针对性防控措施: 1、该校一年级(八)班立即停课三天; 2、对学校公共场所及有确诊病例的班级开展消毒工作;培训校医及班主任如何科学处理呕吐物。 3、重点加强学校的晨检工作,如发现呕吐、腹泻症状的学生,立即报疾控部门,让其到正规机构进行诊治,居家隔离治疗至症状消失72小时后才能返校上课。 4、加强学生的健康教育工作,培养其养成良好的卫生习惯。 接下来,根据疫情防控要求,将采取如下防控措施:1、密切关注该校疫情,做好后续病例的防控工作;2、加强辖区学校传染病防控的培训工作,让园医、校医掌握传染病疫情处理的基本方法;3、加强冬春季节传染病的宣传工作,争取让广大市民积极配合专业部门的疫情防控工作。网上信誉搏彩平台排行平台官网

                      昨天,省长石泰峰主持召开房地产工作座谈会,听取情况汇报,研究部署去库存和稳定房地产市场工作。他强调,要坚决贯彻落实中央决策部署,切实担负起房地产市场调控责任,精准研判动态,分类精确调控,因城精细施策,扎实做好房地产去库存和防过热工作,努力促进房地产市场平稳健康发展。 在听取省住建厅等省有关部门及南京、无锡、徐州、常州、苏州、南通6市工作汇报后,石泰峰指出,今年以来全省各地认真贯彻中央和省委、省政府关于推进供给侧结构性改革的决策部署,积极化解房地产库存,取得了良好成效。但也要看到,当前全省房地产市场地区之间、城市之间分化明显,既面临去库存压力,又存在少数城市局部房价上涨过快等突出问题。 石泰峰强调,促进房地产市场健康发展是对各级政府治理能力的重要考验,要充分认识到房价过快上涨,对稳增长、调结构、转方式以及城市宜居宜业、创新创业等方面的不利影响,城市政府要切实担负起主体责任,对遏制房价过快上涨态度一定要坚决、旗帜一定要鲜明、措施一定要扎实。省有关部门要及时预警指导,强化督查考核,共同稳定市场。 石泰峰要求,要坚持分类调控、因城施策,做好房地产市场各项工作。目前库存量较大的城市,要以解决城镇新居民住房需求为主,重视商业地产去库存,加大房企转型升级力度。房价上涨过快的城市,要坚持标本兼治,既要出台应急性措施,也要研究长远方案,从供需两方面入手精准调控。 石泰峰强调,各级政府要切实加大市场监测、监管和舆论引导力度,加强房地产市场全口径、项目全过程的数据整合分析,掌握真实情况,把准趋势走向;全面落实监管责任,采取有力措施,深入整顿房地产市场秩序,稳定市场预期。据江苏新时空

                      原标题:他们为什么当 童工 某位 童工 此前生活的房屋。中国青年报 中青在线记者 田文生/摄某位 童工 此前生活的房屋。中国青年报 中青在线记者 田文生/摄某位 童工 此前生活的房屋。中国青年报 中青在线记者 田文生/摄 童工 杨某朋65岁的老奶奶在茶树丛间寻找和挖掘虫草。中国青年报 中青在线记者 田文生/摄 近日,有媒体曝光,江苏省常熟市一些服装加工作坊涉嫌雇用童工。事件撕开了社会的一道伤口。是什么原因让这些未满16周岁、本应在课堂上读书、无忧无虑地度过青春时光的孩子,站到了机器旁进行高强度的劳动?他们及其家庭是被欺骗还是主动作出的选择? 近日,中国青年报 中青在线记者前往此次事件中部分 童工 的家乡贵州省安顺市进行探访。 年轻人 不读书就打工 安顺市毗邻贵州省省会贵阳市,是我国最早确定的甲类旅游开放城市之一。市内有驰名中外的黄果树、龙宫两个国家首批5A级旅游区,拥有 中国瀑乡 屯堡文化之乡 蜡染之乡 西部之秀 等美誉。 安顺是世界上典型的喀斯特地貌集中地区,海拔1300多米的十二茅坡就位于这片风景如画的土地上。 当地人介绍说,新中国成立后,十二茅坡曾是军马场的分部之一,为部队繁殖养育军马。上世纪70年代军马场被撤,十二茅坡的农业开始兴起,出现了一些致力于白芨、石斛等中药材产业的公司,还有从事禽业的公司,漫山遍野种植了茶树和烟叶。 这片地广人稀的前军马场上, 原住民 并不多。如同工地附近经常出现打工族聚居区一样,随着各种企业的兴盛,十二茅坡也开始吸引那些偏远地区的人前来淘金。 外乡人在这里以相对低廉的价格购买下破败不堪的房屋,自此驻留。 杨某朋是此次媒体曝光后官方解救出的 童工 之一。此前,他就随着奶奶王某英一起生活在十二茅坡某间破旧的房屋里。 记者费尽周折找到王某英时,她正在成片茶山中的茶树丛间,蜷伏着身体,扒开茶树枝丫,在茶树的根部小心而费力地挖掘虫草。 只有一两个月的时间能寻找虫草。 她拿掉头顶的茶树枝说,因为大量的采掘,虫草已经难以找寻。 这里的虫草没有西藏的那么值钱。 她说,为了找寻到收购价为每根1.5元的虫草,需要运气,更需要劳作, 弯着腰挖半天,累得腰酸背疼 ,每天能挖出三五十根,她就非常满意了。 此前,老人一家居住在镇宁布依族苗族自治县本寨乡。寨子曾被火烧了3次, 没法住了 。于是,2011年,他们迁徙到十二茅坡。 购置 新家 花费了3万多元,几年前,老人的丈夫去世,买墓地、安葬也花了不少钱,家里由此欠下了债务。 迫于经济压力,老人的独子杨某海 童工 杨某朋的父亲 和妻子去福建等地打工,砍毛竹。 很劳累的体力活,下雨天还做不了,收入低,每年给家里的钱也不多,过年过节或者家里有大事才回来。 王某英说。 在 童工 杨某朋外出打工前,65岁的王某英带着他和他的两个妹妹留守,艰难地一起生活。 老人说,家里一方面希望孩子多读书, 长大了成才 ,另一方面,又实实在在地承受着经济上的压力,杨某朋此前在邻近的鸡场中学念初一, 喜欢玩手机,管不了,孩子自己也不想读了 。 今年春节,也就是15岁的杨某朋念完初中一年级第一学期后,一个 老板 来到他们家门口,向大人表示可以带孩子出门去打工赚钱。 根据老人和当地民众的描述,眼看着老家和 新家 周围的年轻人都出远门去打工,长辈们似乎已经确认了 年轻人就该出去打工 的铁律,年轻人 不读书就打工 俨然成为无需讨论的固定模式,没有其他选择。至于什么年龄才能外出打工、 童工 是否违法等问题,他们并不太懂,也不在意。 家长和孩子都有这样的认识,就很容易和前来招工的 老板 达成共识。 当时, 招工 很快就完成了。大人主要关心两个问题,一是孩子的起居生活有没有着落,安全有没有保障,有没有谁能管教孩子让他不要学坏。对此, 老板 说,有老板管着,没事的。 大人关心的第二个问题就是工资。双方口头约定,过年时, 老板 将孩子和钱一并送回来。 关于工资的数额,低收入的乡亲们很容易满足,往往是 老板 报出一个价格,父母感觉 大体差不多 就成交了。 就这样,今年农历正月,在邻居眼中 有点叛逆 的杨某朋被父母交给 老板 , 老板 承诺保证孩子的安全。随后,杨某朋便和后来出现在新闻里的 童工 一道坐车去了厂里。 王某英和他的儿子儿媳并不认识前来招工的 老板 ,之所以能产生信任,是因为有一个当地的成年人曾在 老板 那里干过两年,认识对方, 知道是做活的,不是做坏事的 。 至于孩子到 老板 的工厂每天干什么活、有没有任务、工作的时间有没有上限等问题, 什么都没说。 老人摇摇头告诉中国青年报 中青在线记者,孙子学习成绩不算好,自己也不想读书, 不怎么服管教,让他出去吃点苦,懂得生活的辛苦以后,再看他愿不愿继续读书。 这是杨某朋第一次外出打工,老人说,家里不指望他挣多少钱。 杨某朋到了工厂后,曾给家里打过电话,但没寄过钱。他在电话中告诉老人, 别担心,吃的穿的都有,住的也不错 。 老人带着他的两个分别念三年级和四年级的妹妹,继续在十二茅坡留守。 杨某朋的离开,并未显著减轻一家人的生活压力,老人仍然过得非常拮据,盼望着能在抚养两个孙女长大的间隙,能有点零工做。 但这个65岁的老奶奶在劳动力市场上并没有什么竞争力,除了采茶,其他每天能挣几十元不等的工作都不要她。 相比未来的规划,生活的艰辛迫使这位老人和她的家庭更重视当下怎样能活得更好。就这样,少年杨某朋离开十二茅坡,成为一名 童工 。 家里条件不好,儿子也想出去 本次被发现的 童工 中,14岁的黎某龙和杨某朋一样居住在十二茅坡,两人的房屋前后排挨着。 黎某龙的家里摆放着一台 songli 牌电视机,其屏幕大小和15英寸的笔记本电脑差不多,此外,除了电饭煲、已不能脱水的老式洗衣机、电灯,就没有了任何电器。 房屋的墙壁裂开了口子,石灰大片脱落,露出凹凸不平的火砖。 对于记者的造访,黎某龙的母亲杨某妹有些不知所措, 我没进过学堂,连名字都不会写。 她风一般地跑出去,叫来自己的亲戚、同时也是邻居的熊女士和记者一起交谈。 前些年,黎某龙48岁的父亲黎某昌在安顺等邻近地区打工,维系一家6口人的生活。今年,孩子黎某龙也开始打工后,父亲就去了福建,希望能挣得更多。 黎某龙是家里的第二个孩子,16岁的姐姐黎某健现在念初三,成绩比较好,获得了奖状,希望能继续念书;10岁的三妹正在念小学三年级;8岁的四妹念一年级。 熊女士告诉记者,杨某妹一家生活的贫困程度超出了一般人的想象。在她看来,这种极度的贫困,是黎某龙小小年纪便不得不外出打工的主要原因。 就在前几天,杨某妹身上一分钱都没有了,碰巧有人过来收废品,她就把一个废旧的烤火炉子当废铁卖了,3毛一斤,卖了15元。 熊女士说, 她靠这15元支撑了几天,现在又没有钱了。 孩子上学的时候,杨某妹会一个人吃午饭,中午从来没有见她吃过肉。 熊女士噙着泪说,杨某妹经常用一点辣椒、加上没油的野菜,就着一碗饭,冲点水, 泡着就吃了 。 有一次,她生病却没钱了,发烧、头疼,还晕倒了,我就借给她100元,让她到医院去看看。 熊女士说, 没想到,过了几天,她把钱还给了我,说自己在床上睡了几天,多喝开水,没去医院,病也好了。 在搬到十二茅坡之前,这一家子住在安顺市紫云苗族布依族自治县猫营镇某村,因为那里的房子已经破旧得无法住人, 实在没办法了 ,10多年前,一家人搬到了十二茅坡。在这个看上去能找到打工机会的地方,杨某妹希望能分担丈夫的压力。 老板需要零工的时候,我就去。 让她沮丧的是,没文化还得照顾孩子的妇女并不吃香 老板需要的是可以长时间干活的人, 我很难打上工,一个月能打三五天就不错了。那些老板说, 你是带娃娃的人 。 46岁的杨某妹只能退而求其次,依靠传统农业补贴家用。她收割的稻谷能让一家人吃上饭, 实在没钱了也能卖一点钱 。 尽管生活得非常节俭,但这个收入有限的家庭仍然欠下了1万多元的外债。 债务源于购房,也因为医治孩子的病:今年上半年,三女儿黎某芊不小心摔伤了手臂,在紫云县医院治疗,花了1万多元;前年,四女儿黎某欢也曾到贵阳做过手术,花了5000多元。 这样贫困的家庭,为什么会生育4个孩子?杨某妹称 大家都这样 在偏僻的山乡,一带又一代的老人传递着 养儿防老 的传统观念,认为多几个孩子,孩子们之间也相互有个帮衬。 夫妇俩的收入除去日常不可避免的开支外,都用于供孩子读书。 念幼儿园时,半年就需3000多元,他们勉力维持。到了义务教育阶段,仍需要给孩子一定的生活费,为了安全,两个女儿每半年还需要分别交纳500元和1000元的接送费。 这些开支让这个家庭一直处于困境。 家里条件不好,儿子也想出去。 杨某妹说,自己劝过孩子继续读书,可儿子说,家境不好,自己成绩也不好, 不如出去挣点钱 。 我们就让他出去试一试,如果能适应,以后再说。 杨某妹说, 如果适应不了,就回家继续读书,长大一些以后,再决定是不是出去打工。 黎某龙在念完小学六年级后,今年开始外出打工。无论是在紫云县的老家,还是在十二茅坡的新家,几乎所有离校的年轻人都出门打工了。在残酷的生存压力面前,没有太多家庭介意孩子是否属于 童工 。 黎某龙没有手机,每次和家里联系都要借别人的电话,如果家里打来电话,也需要打通别人的手机后,约定一个时间再拨打过去。 电话中,黎某龙告诉家人, 老板 对他很好,吃的也可以, 有时也会抱怨,说加夜班受不了 。 听见这样的话,杨某妹就觉得心里难受,劝孩子回来,可孩子表示,至少要坚持1年, 过年回来了再看 。 黎某龙离开家庭的过程,和杨某朋几乎是一样的。 老板 到我家门口来,说带孩子出去打工。 杨某妹回忆说,对方提出工资为包吃管住2500元/月,家人也没有讨价还价就同意了。 至于具体去干什么工作、每天干多长时间、必须完成多少工作量、如何保证孩子必要的休息等细节,双方并没有明确议定。 双方也没有签订任何书面的合同,仅仅口头约定,过年时 老板 把孩子送回家,到时候把钱一并交给大人。 为了让 老板 对孩子好一点,心疼孩子的杨某妹还给 老板 送了花生核桃,这是她当时唯一拿得出手的礼物。 杨某妹和丈夫并不知道将自己孩子带走的 老板 姓甚名谁,也不知道这个人是 老板 还是 中介 。 这些没有太多社会经验的父母,坚信 老板 会恪守当初面对面许下的承诺。 在采访中,对于记者的提问,杨某妹很少清晰回答,记者只能不断地从不同侧面和她交谈,尽力拼凑出她的生活方式和内心世界。对于 是否相信过 知识改变命运 周围有没有人通过读书考上大学而获得好的工作和收入 是否希望复制那些 榜样 们的人生 等问题,尽管记者用最平易的话进行了 翻译 ,杨某妹仍显得茫然,没有正面作出清晰的回答。 没办法,要不就要饿肚子 记者辗转找到此次事件中另一名 童工 韦某胜家里后,听到的是同样悲伤的故事。 15岁的韦某胜居住在安顺市宁谷镇某村,家门口就是学校,记者到访时,学校里正传出琅琅读书声。 韦某胜79岁讷口少言的爷爷韦某华呆坐在火炉旁,炉里燃烧着他砍来的树枝,老人的背部几十年都长着一个碗大的瘤子。火炉旁还有78岁病重的奶奶 她的身体状况看上去非常差,乡邻说,她 不能动,不能讲话,坐着就不能起来 。 韦某华共有5个儿女,目前随小儿子韦某平 童工 韦某胜的父亲 一起生活。 韦某华说,小儿子从未念过书, 没什么文化 ,此前曾到浙江、广东等地打工, 干体力活 。今年,因为母亲病重,韦某平不敢外出打工了,只得留在家里守护母亲,偶尔去打零工。 每一个细节都透出这个家庭的贫困:石头砌成的房子已经裂口,裂口最宽的地方,足以将手掌放进去, 要不是用棍棒撑着,可能就会垮 。 贫穷深深地改变了这个家庭, 有时甚至连吃盐都成问题 ,几年前,韦某胜的母亲决绝地离开了这个家庭。 虽然穷,我们还是尽量节约,想让小孩多识几个字。 韦某华盯着记者的眼睛说。 在乡邻们看来,小学和初中阶段尽管交钱并不多,但仍有一些各种名目的费用, 还是得花钱 。而外出打工,虽然未必能赚多少钱, 但过年起码能买一件衣服 。 部分乡亲已经听说了韦某胜成为新闻中的 童工 的事,但他们并不认为做 童工 是错误的决定,相反,是一个 不得不这么做 的决定, 没办法,要不就要饿肚子 。 要养活这一大家人,他父亲只能出去打工,他70多岁的爷爷还得去干农活。 乡亲们说,去年的行情是玉米每斤七八毛、谷子每斤一元零几分,老人种的所有粮食 值不了几个钱 , 现在种地基本不赚钱,年轻人还能喂牛喂马,可是他一个快80岁的老人已经不能喂牛喂马了 。 按照这样的逻辑,乡亲们认为,在韦某胜的父亲因为奶奶的病情而不能外出打工的情况下,韦某胜成为 童工 就是在情理之中的。 乡亲们掰着手指头介绍说,村里14~18岁的孩子出去打工的,估计有一二十人。他们并不清楚 童工 的定义,对于其中16岁以下的打工孩子的数量并没有印象, 但可以肯定,不止韦某胜一个人 。 在交谈中,乡亲们固然并不认为 读书无用 ,但对 读书有用 的观点也并不坚守。对于是否每个家庭都能承担高中、大学阶段的投入,以及 砸锅卖铁 式的投入能否必然带来体面的工作和高收入,他们并不抱有绝对的信心, 有一些大学生也挣不到钱 。因此,对于那些成绩较差、未体现出读书潜质的孩子,这些农村的父母和甚至孩子自己,都更容易放弃。 记者在采访中发现,一个令人担忧的状况是, 童工 家庭甚至都不认识前来招工的 老板 ,也未对其身份、工作方式、管理方法等信息,进行必要的了解和核实。 当地有传言说,曾有 童工 误入传销行业。这样的悲剧,并未引起足够的重视。 在探访中,贫困是显而易见的,对很多问题的答案,却藏在每个人的心里,没有人说出来。唯一可以肯定的是,生活的贫穷、对教育投入和产出的不同理解,让孩子们离开了课桌,过早地在成人世界的惊涛骇浪中拉扯起自己并不结实的风帆。

                      新华社上海10月10日电 题:上海浦东:在改革开放 无人区 留下探路者足迹 新华社记者何欣荣夜色中的上海浦东陆家嘴金融贸易区的高楼。新华社记者 方喆 摄 长江入海口南侧,黄浦江东岸,一片1210平方公里的热土,是上海浦东新区。 第一个保税区、第一个综合配套改革试点、第一个自贸区 在改革开放进程中,浦东站在排头、走在前列、屡创第一。进入新时代,实施高水平改革开放,实现高质量发展,创造高品质生活,浦东正以开拓者的精神、实干家的本色,创造更加精彩的发展传奇。 以自贸区建设为引领 刷新改革的高度位于上海浦东的迪士尼乐园。 新华社记者 丁汀 摄 在上海自贸区金桥片区的沃尔沃建筑设备投资公司内,智能化机械臂上下翻舞,每20分钟就能下线一台挖掘机。 除了先进生产线,沃尔沃把融资租赁公司也放在了金桥,成为上海自贸区扩区后第一家融资租赁兼营商业保理的外商独资企业。 这是上海自贸区带给我们的 礼物 。 沃尔沃建筑设备公司副总裁詹旭说,受益于自贸区的负面清单等制度创新,企业才能把业务触角伸向行业的上下游。 2013年9月,中国首个自贸区在浦东成立。其后不久,上海自贸区发布了全国首张外商投资负面清单。5年下来,负面清单的长度从190条缩短到45条。以上海2%的面积,上海自贸区创造了全市25%的GDP和40%的外贸进出口总额。 敢干前无古人的工作,敢走与众不同的新路,敢破不合时宜的制度 今年7月浦东新区区委四次全会提出,以自贸区建设为引领,浦东要大胆试、大胆闯、自主改,不断推出创新性、引领性的改革举措。 随后,今年10月上旬,全国首份服务贸易领域负面清单在上海自贸区出炉。这份清单共列出159项特别管理措施,涉及13个门类,31个行业大类。 商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊说,服务贸易负面清单主要解决跨境交付、境外消费、自然人流动的问题,将为我国的服务贸易发展提供更好的环境。 打造 世界一流科学城 提升创新的浓度位于浦东的上海临港新城内上汽集团汽车生产线。 新华社记者 方喆 摄 今年9月,总部位于浦东张江高科技园区的和记黄埔医药宣布,其自主研发的 呋喹替尼 胶囊上市申请获药监部门批准,这是首个在中国研发并获批的抗结直肠癌肿瘤新药。 如果这款新药不是在张江研发,可能不会那么快获得批准。 和记黄埔医药副总裁吴振平感慨。张江充足的医药创新人才储备,以及在全国率先开展的药品上市许可持有人试点,打破了新药生产许可与上市许可相捆绑的模式,使得一批新药研发公司得以脱颖而出。 和记黄埔医药所在的张江科学城,是上海全球科技创新中心的核心区域。包括上海光源、国家蛋白质科学中心、硬X射线自由电子激光装置等10余个大科学设施齐聚张江,不断向外释放创新的辐射力。 创新必须有浓度,有了浓度才能 结晶 。以浦东的两大优势产业 集成电路和生物医药为例,前者已经形成了包括设计、制造和封装测试在内的完整产业链,产业总体规模占全国的15%。后者有122项创新药物处于临床试验阶段,占全国1/10。处于全国领先水平的一类新药近30个,研发优势全国领先。 浦东新区区长杭迎伟说,围绕打造 世界一流科学城 的目标,张江科学城首轮73个项目中,45个已经开工。除了活细胞成像平台等大科学设施,还包括一批教育、医疗类的城市功能项目,推动张江由 园 向 城 转变。 未来,浦东新区还将进一步加强服务载体和人才改革试验区建设,切实增强创新的 磁效应 和 场效应 。 杭迎伟表示。 做好精细化管理 感受民生的温度上海浦东陆家嘴晨曦。新华社记者 丁汀 摄 我们小区老龄化严重,希望设计师在保证停车位数量的同时,一定要保留老人的生命通道。 设计方案中有考虑您的建议 在浦东的市新小区服务站,10位社区居民代表正在会议室举行美丽家园建设听证会。 走出服务站,不远处的 第二客厅 里,汝阿姨正与小区里的姐妹们一起上插花课。汝阿姨说: 老年人的很多事情在家门口的社区服务站就能办理,只要 动动嘴 ,政府工作人员就能替我们 跑腿 完成。 建设 家门口 服务体系,打造15分钟服务圈,已成为浦东 改革为民 的新标尺。浦东新区发挥试验田作用,推进重心下移、资源下沉、权力下放,全面取消街道、乡镇招商引资,强化公共管理、公共服务职能,像绣花一样将城市管理做精做细。 每一天,人们都在见证浦东的点滴变化 去年底黄浦江东岸22公里公共空间贯通开放,完成了从 生产岸线 向 生活岸线 的华丽蜕变。全区还将建设2个郊野公园和5个楔形绿地,占地面积超过78平方公里 洋山深水港四期的无人码头。 新华社记者 方喆 摄 在陆家嘴的摩天大楼 森林 里,藏着一栋白色的三层小楼 融书房 。大大的落地窗、开放式的台阶,让读者随时以最轻松的姿势阅读。看书倦了,还可以去露台上喝杯咖啡、看看街景。 浦东新区文广局局长黄玮说: 既要高颜值,又要有内涵,一个美好的公共文化空间,要为老百姓的生活而创设。用通俗的话来讲,就是既能在里面看书学戏,又可以拿起手机拍照发朋友圈。 坚持财力有一分增长,民生就有一分改善。浦东新区提出,要把改善民生作为改革发展的出发点和落脚点,努力使改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。

                      会宁发布微信公号9月18日消息,2018年9月13日上午,会宁县会师中学发生一起学生打架伤亡案件,致学生马某死亡。犯罪嫌疑人李某已被采取刑事强制措施。案件发生后,校方立即拨打120将受伤学生送往医院,县上组织专家全力抢救。当日下午3时,马某经抢救无效死亡。目前,公安机关对该案正在进一步侦查,学校教育教学秩序正常。 中共会宁县委宣传部 2018年9月17日

                      制图:张芳曼 春晚舞台上,虚拟人和明星同台炫技,观众畅享视听盛宴;两会期间,拿起手机扫码,全景式会场映入眼帘;网络购物升级,按个键就能看到服饰的上身效果 VR技术正在强力改变人类生活。 10月19日至21日,2018世界VR产业大会于江西南昌举行,全球VR领域的领军企业、专家学者和行业精英纷至沓来,为擘画未来信息社会蓝图提供了现实支撑。 高精尖 VR为啥对 老少边 江西高看一眼?江西省委书记刘奇的表述,凝聚了江西共识 全力打造五个高地:VR产业集群高地、VR技术创新高地、VR应用示范高地、VR人才集聚高地、VR政策环境高地。为发展铺好了路,想走得远还要 见招拆招 ,江西省委副书记、代省长易炼红提出五个 千方百计 ,把怎么干说明白了:千方百计引项目、育企业,千方百计谋创新、拓市场,千方百计抓平台、促集群,千方百计育人才、强支撑,千方百计优环境、聚合力。功夫不负有心人,10月20日召开的产业对接会上,江西晒出最新 成绩单 :大会共有157个协议和项目达成意向,总投资额631.5亿元。 打破传统路径依赖,VR产业链日益完备 在全球,VR究竟有多热?《中国虚拟现实应用状况白皮书》指出,全球VR产业规模已近千亿元人民币,2017 2022年年均复合增长率超70%,预计2020年全球VR产业规模将超2000亿元。我国涉及VR的重点企业数量多达500家,分布在北京等12个省份,而江西南昌并不瞩目。 作为欠发达地区,江西发展VR产业可谓是一次冒险的 创业 。刘奇率先发声打破顾虑,替江西鼓劲, 新经济不嫌贫爱富,谁拥抱新经济,新经济就青睐谁;谁对新经济熟视无睹,新经济就远离谁。 新经济打破了对传统路径的依赖,拉起同一条起跑线,为欠发达地区实现跨越式发展提供了难得机遇。2016年南昌宣布打造全球首个城市级VR产业基地 中国虚拟现实VR产业基地;2017年隆重发布第一个虚拟现实产业联盟团体标准。 近年来,江西发展势头迅猛,经济增长稳定保持在全国第一方阵。据统计,2017年江西全省电子信息产业主营业务收入突破2000亿元, 南昌光谷 数据更为抢眼:主营业务收入连续6年平均增速38.4%,2017年达到882.3亿元;电子信息规模以上工业企业达104家,其中不乏 佼佼者 :欧菲光的指纹生物识别模组、摄像头和触摸屏出货量位居世界前列,菱光科技的接触式影像传感器占全球市场的40%,联创电子是全球高清广角镜头的重要供应商和行业标杆 光学设备、精密仪器、传导控制等领域全方位 打配合 ,VR产业链发展日趋完备。 补短板优环境,企业助力政府 引凤还巢 创新是发展的 牛鼻子 。顶尖VR产品和技术扎堆亮相大会,江西却尚未有拿得出手的独立科研成果和产品。对标科技强省,仅研究与试验发展的投入就差距明显。放眼全国,2017年研究与试验发展经费投入最多的是广东省2343.6亿元,投入强度最大的是北京市5.64%。相比之下,江西255.8亿元和1.28%的数据,弱了! 发现弱项,就要做优发展环境,企业助力政府 引凤还巢 。 在VR技术应用项目备案、立项等环节开通 绿色通道 ,大幅压缩项目前期有关手续办理时限。对采用VR技术应用项目的企业在信贷等金融服务方面给予倾斜和支持。 红谷滩新区管委会主任毛顺茂介绍,该区先行打造的中国VR产业基地创新孵化中心已滚动培育VR企业60余家,并成功与微软有限公司签订战略合作备忘录。 近年来,江西深化 放管服 改革,优化营商环境,成为 万商入赣 的投资热土。目前已有66家境外世界500强企业落户江西,投资额达45亿美元;72家央企在赣投资,投资额达7747亿元。 江西将创新引领摆在首位。南昌举全市之力重点打造 四大中心 四大平台 支撑产业发展,打造 1+6+6 产业格局。《江西省推进创新型省份建设行动方案》更提出明确目标:强化江西省科技进步综合水平在全国连续4年上升5位的良好发展态势,力争2020年跻身创新型省份行列。 制造 升级 智造 ,推动产业技术变革 VR产业像一颗种子,有了扎根的土壤,才能开花结果。摊开社会发展的各个切面,VR能让哪些领域焕然一新?能和哪些产业完美融合?江西的选择是,以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级,推动制造业产业模式和企业形态根本性转变,把 制造 升级为 智造 。 今年6月,江西与阿里巴巴集团、蚂蚁金服集团签署战略合作协议,阿里巴巴云计算、大数据、物联网等方面经验与技术优势开始展现,推动江西工业互联网平台建设,助力江西VR等产业发展。以供给侧改革为抓手,VR+工业大显身手。国内首家做工业级AR眼镜的公司0glass依托AR+AI技术,让工人戴上专业的AR眼镜,智能大师手把手提供指导。江西本土汽车品牌江铃使用该技术后,一个工人一天装配量能从2台增加到3台,效率提高40%以上,出错率降低72%。 在覆盖5G、物联网、大数据、云计算等相关领域的全产业链中,江西奋起直追、不落人后:南昌入选国家发改委 基于5G应用的民生服务和社会治理 5G示范城市名单;鹰潭建成全国首个地市级全域覆盖窄带物联网,全省物联网产业冲刺500亿元;上饶大数据产业基地、宜春锂电新能源大数据中心也快速崛起 好风凭借力,送我上青云。 工信部部长苗圩表示,2018世界VR产业大会将成为全世界了解中国虚拟现实产业发展的窗口,成为引领全球虚拟现实产业发展的风向标。此次国际盛会,打造了美丽的南昌印象、江西印象,全球 智囊团 也将积极为建设江西出谋划策,提供更多的 金点子 。

                      【壮丽70年 奋斗新时代 推动高质量发展调研行】 光明日报记者 尚杰 颜维琦 徐丹鹿 一座城市有一座城市的品格。 上海之所以发展得这么好,同其开放品格、开放优势、开放作为紧密相连。 2018年11月5日,在首届中国国际进口博览会的开幕式上,习近平总书记向来自172个国家、地区和国际组织的首脑这样推介上海。 应开放而生、因开放而兴的上海,在新中国成立特别是改革开放后,一直领全国开放风气之先。在全国上下推动新一轮高水平对外开放的进程中,上海如何继续当好全国改革开放排头兵,发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用,为推动高质量发展拓展空间、激发动力? 上海在探索,在实践。 开放领域不断扩大 中国金融业的对外开放,从上海起步。全国第一家外资银行、第一家外资保险公司都诞生在这里。 4月10日,在淮海中路的上海代表处,野村东方国际证券正在紧锣密鼓为开业准备着。作为国内首家递交申请、首批新设立的外资控股券商,来自日本的野村控股株式会社拟持股51%。 当天,野村控股亚洲执行主席及中国委员会主席饭山俊康说,20世纪80年代,野村就在上海设立代表处,一直是中国金融业扩大开放的见证者、参与者。 去年的博鳌论坛上,我作为与会企业代表,又感受到了中国进一步扩大金融业开放的信心和决心。 有幸能抓住中国新一轮扩大对外开放的机遇,上海又始终站在对外开放的最前沿,野村公司上下对未来充满信心。 不仅仅是金融、证券,与市民生活密切相关的教育、医疗领域,上海也迈出开放新步伐。 坐落于外高桥保税区的上海永远幸妇科医院,是国内第一家外资独资医院。这个 洋医院 的落户,得益于上海自贸区的先行先试。2013年和2014年,上海自贸区先后放开了设立外商独资医疗机构和投资总额的限制,让日本永远幸集团看到了机遇。 2014年年底,我们提出办院申请,当时很多人提醒,在中国,一张许可证要跑很多个部门、盖十几个章。我们担心搞不定,花2万美元请了一家咨询公司指导。实际落户过程中,自贸区管委会、浦东新区多方支持,申办特别顺利,2万美元算是白花了。 该院总裁范煜笑着说。 近两年,类似的全国首家 洋机构 在上海不断冒出:首家外商独资资信调查及评级机构 穆迪有限公司、首家外商独资职业培训机构 普华永道商务技能培训有限公司、首家外商独资旅行社 易新达旅国际旅行社有限公司、首家外商独资演出经纪机构 万代南梦宫互动娱乐有限公司 仅2018年,上海市新增服务业扩大开放项目达到413个,一大批项目正式投入运营,激发了市场的活力。 洋机构 扎堆落户的背后,是上海市持续放宽市场准入,稳步推进金融业、服务业、制造业扩大开放,不断对标国际一流、优化营商环境的结果。 开放环境持续优化 在高水平对外开放的基础上扩大开放,需要更大的胆略和气魄。2018年,上海市制定实施 扩大开放100条 ,提出5个方面、20项任务、100条扩大开放的举措,其中明确提出要深化电信、教育、医疗、文化等重点领域开放。目前,93条地方事权全部落地实施。 一些企业在发展中遇到的瓶颈问题得到解决。近几年,趁着 一带一路 建设的东风,沃尔沃建筑设备中国总部拿到的订单大幅增加,然而却遇到了离岸结算难题。原有的监管体制下,要将大型机械由韩国工厂直接发往非洲,货物不报关入境,无法在中国境内进行资金结算。企业不得不绕道新加坡来完成,费时费力又增加成本。 上海自贸区金桥管委会了解到这一难题,多次与海关、人民银行、外管局等部门沟通协商,通过建设信息综合平台、 白名单 制度等,解决了这一问题。该公司副总裁兼董事詹旭说,此举不仅让企业大幅节约了成本,也让公司的离岸贸易额增长了4倍。更重要的是,上海总部获得了国际范围的合同流、收入流和资金流,从原来 纸面上的总部 变成名副其实的总部。 与此同时,上海在深化营商环境上下足功夫。2018年,上海对标世界银行营商环境十大评估指标,一口气推出56项改革举措,全面完成两批共198项 证照分离 改革试点事项,办事环节平均压缩30.5%,办事时间平均压缩52.8%,目前99%以上的外资新设、变更事项通过备案方式办理,办理时间缩减至3个工作日, 亲商、安商、留商、富商 的投资环境逐步形成。 越来越多的国际企业感受到了变化。2018年7月,特斯拉超级工厂项目正式签约,落户上海。5个月后,该项目便拿到施工许可证,实现了当年签约、当年拿地、当年开工,被特斯拉首席执行官埃隆 马斯克称赞为 令人惊叹的上海速度 。 开放领域不断扩大,开放的环境不断优化,吸引着全球投资者纷沓而来,5万多家外资企业已经成为支撑上海经济发展的一支重要力量。它们以占全市2%的企业数量,贡献了上海市1/5的就业、1/4的GDP、1/3的税收,更创造了全市2/3左右的外贸进出口和规模以上工业总产值。 引资规模持续攀升,引资结构持续优化,总部经济量质提升。早在2002年,上海在全国率先出台鼓励跨国公司设立地区总部的暂行办法,近几年多次进行修订完善,推动提升地区总部的规模和能级水平。截至2018年年底,上海市落户跨国公司总部677家,外资研发中心444家,总部数量继续领跑全国。一大批全球龙头企业跨国公司总部落户上海,呈现出 在上海,为世界 的良好态势。 上海经验 向全国复制推广 2018年 双十一 ,上海跨境电商单量达到275万票,最高峰时达到每小时100万票,当天交易额达到3.9亿元,通关放行率达到98.4%,基本实现了 秒通关 。天猫、京东等电商反馈称,上海平台处理效率全国居首。 消费者畅享 欢乐购 的背后,是上海市持续加强开放平台建设的不懈努力。 进出口货物报关、报检,申报时间由一天压缩到半小时;船舶进出港手续,由两天压缩到两小时。4月11日,在上海口岸中心,记者体验到了中国国际贸易单一窗口带来的便利。2014年2月启动建设以来,经过多次升级完善,目前这一窗口对接22个部门,服务27万家企业,每年为企业节约成本超过20亿元。 国际贸易单一窗口的建立,让昔日的人工跑腿,变成了数据跑路,也使得 信息互换、监督互认、执法互助 变成现实。眼下,这个单一窗口支撑全国1/3进出口贸易量,成为全球进出口业务处理规模最大的单一平台。2015年,国务院办公厅正式发文,向全国推广上海单一窗口的建设经验。 而这,仅仅是上海自贸区向全国复制推广的 上海经验 中的一项。 经过总体方案的1.0版、深化方案的2.0版到全面深化方案的3.0版,建设5年来,上海自贸区始终坚持先行先试、制度创新,累计有120多项制度创新成果在全国复制推广。尤其是外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式,成为自贸区改革最彻底、实施范围最广的成果,在全国复制推广。 中国国际进口博览会是上海着重打造的又一开放平台。4月12日,中国国际进口博览局副局长、国家会展中心副总裁刘福学介绍,与首届相比,第二届企业展览面积将增加3万平方米,新增了新产品、新技术、新政策统一发布平台,新增展示大型机械和大型车辆的室外展场,新增高端消费品专区 上海用行动兑现 办出水平、办出成效、越办越好 的承诺。 加快建设全球资产管理中心,加快推进长三角一体化平台建设,做大做强国际进出口商品展示交易平台 上海正围绕着打造国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心建设,持续推进全面对外开放,提升配置全球资源的能力。 进入新时代,上海要承担起中央赋予的新使命,扩大开放是必由之路。 上海市委书记李强说,上海城市能级提升要靠扩大开放来聚集资源要素,核心竞争力增强要放在开放的条件下思考实践。未来的发展中,上海将继续坚持开放立市、开放兴市,努力把上海打造成为全国新一轮全面开放的新高地、服务 一带一路 的桥头堡、配置全球资源的亚太门户、我国走近世界舞台中央的战略支撑,在构建全面开放新格局上勇当排头兵。

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                      日前,中国青年网记者从北京市卫计委获悉,2016国庆期间,北京市门诊就诊908426人次,同比下降1.1%,急诊接诊190858人次,同比上升3.3%;急诊抢救8366人次,急诊手术3814台次,同比上升33.6%和10.1%。 其中,国庆期间北京市狂犬病免疫预防门诊共接诊犬咬伤病例4252人,未接到狂犬病例报告,各门诊按要求对3946人伤口进行了及时处理,共计接种狂犬疫苗11552人次。 据介绍,全北京市共报告法定传染病1219例。其中,甲类传染病无病例报告。乙类传染病共报告257例,较去年同期下降了9.63%,报告病例数居前5位的病种依次为痢疾、肺结核、梅毒、病毒性肝炎和猩红热,共占乙类传染病报告发病数的94.94%。 全北京市421家一级以上医院累计监测门、急诊就诊人数667161人,流感样病例的人数为6617人,流感样病例百分比为0.99%,去年同期相比基本持平。全市144家二级以上医院累计监测门、急诊就诊人数487810人,流感样病例的人数为6322人,流感样病例百分比为1.30%,去年同期相比基本持平。 此外,北京市全部120、999急救站点正常运行,日均值备班车314辆、在岗人员2380人次,10月1日至7日,共接听呼叫电话61039次,同比增加1.7%;派出救护车9805车次,满足了节日期间市民院前医疗急救需求。 据北京市卫计委相关负责人介绍,按照市委市政府的工作要求和部署,2016国庆期间,全市卫生计生系统精心准备,周密部署,坚守岗位,加强服务,较好地完成了卫生应急、医疗保障和安全稳定等工作。10月1日0时至10月7日10时,全市卫生计生行政机构领导均按要求在岗值班,二级及以上医疗机构共安排40.9万人次医务人员在岗值守,全市无重大传染病疫情和聚集性病例发生,无生活饮用水饮水污染事件,医疗救治工作有序开展,全市卫生计生系统安全稳定。

                      被指强制投票的QQ群截图 昨日有网友反映在评选 深圳最美政法干警 活动中,深圳一所学校强制老师选择所属区里一位候选人,并与老师绩效考核挂钩。校方称活动是老师们 想投就投 ,南山区政法委则对北京青年报记者表示,不会强制要求学校投票。 老师网曝被要求强制投票 1月3日,深圳市南山区百旺学校老师胡凌对北青报记者反映,自己所在学校于1月2日晚强制要求教师进行投票,投票活动为 深圳最美政法干警 。 根据胡凌提供的截图显示,在一个名为 百旺学校教师办公群 的QQ群中,名为 肖基华 的人称, 辛苦大家投一下22号刘海华。 同时,显示为肖基华发布的消息称, 我这边也会做统计,凡是已投票在12月份考核中加1分,反之扣0.5分,请各位知晓!。 胡凌称,考核记分会影响到老师工资的发放, 扣工资是学校要求的,不过学校也是逼不得已。 此外,胡凌对北青报记者称,没有投票的老师还特意统计了出来。 活动由深圳相关部门主办 北青报记者在 最美政法干警 点赞活动官方网站上看到,该活动由深圳市委政法委员会、深圳市委全面依法治市办和深圳市法学会等单位主办。根据官方介绍,点赞活动将从全市推选的32名候选人中,以群众网络投票方式最终选出10名 最美政法干警 。其中投票规则为投票人凭手机号码和验证码的形式投票。投票活动期内,一个手机号码每天只能进行一次投票。 官方网站显示,活动点赞时间为2016年12月19日9点30分至2017年1月3日9点30分。 1月3日下午,北青报记者看到,被指强制要求投票的刘海华为深圳市公安局南山分局经侦大队大队长,在此次活动中共获得了92066票。在 点赞排行榜 中,该票数位列公安系统第五名。 校方回应投票系自愿行为 北青报记者3日联系了刘海华所在的深圳市南山分局,指挥处工作人员称, 可能会有一些发动,但是不可能要求学校,连我们公安局的都没有接到任何的通知。我们只是说自己的同事,能支持就支持一下。 1月3日下午,北青报记者联系了深圳市南山区百旺学校,学校工作人员提供了截图中肖基华的电话。 肖基华对北青报记者表示, 他们想投就投了,不投就不投了,这个有什么。 对于投票是否和教师考核相关联,肖基华则表示 没有这个事 。对于截图信息显示肖基华发布要求老师投票一事,他称, 你开什么玩笑,我不跟你说了。 对于老师称是 南山区政法委 要求投票,3日下午,北青报记者联系了深圳市南山区政法委,工作人员对此否认,称不会强制要求学校给指定人选投票。 文/本报记者 郭琳琳

                      中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司,日前因污染大气被环保组织诉至法庭。 11月18日上午,北京市朝阳区自然之友环境研究所诉中石油吉林石化分公司大气污染责任纠纷案,在吉林省吉林市中级人民法院首次开庭。 担任本案审判长的吉林市中院环境资源审判庭庭长刘凤昌称,这是吉林省2013年在吉林市中院设立环境资源审判庭以来,省内首例环境公益诉讼案件。 庭审过程中,原被告双方围绕 被告是否存在超标排污行为 、 超标排放污染物导致的大气环境治理费用如何确定 两个焦点问题进行了法庭辩论,原告当庭申请对被告超标排污行为造成的大气环境治理费用进行鉴定,被告也表示同意。 庭审持续约2小时,因原告不同意调解,合议庭宣布休庭,宣判时间另行通知。原告:吉林石化长期超排 公开资料显示,中石油吉林石化分公司下属的自备电厂 动力一厂 主要承担吉林石化中部生产装置供电、供汽、以及制水等动力能源任务。 动力一厂 是本案中超标排放大气污染物的来源。 环保部在通报2015年前两个月新环保法执行情况时曾公开披露: 吉林省吉林市环保局对中石油吉林石化分公司大气污染物超标排放行为按日连续处罚78万元。 根据国控污染源在线监测数据及相关行政处罚决定书内容显示,2015年1月-2016年8月初, 动力一厂 长期向大气超标排放污染物,包括烟尘、二氧化硫、氮氧化物。 2015年2月-2016年1月间,吉林市环境保护局针对中石油吉化超标排放先后做出过10次行政处罚决定,其中包括8次按日连续处罚,罚款总额高达651万元。 而在环保部今年11月5日公布的重点污染源自动监控系统发现的东北地区大气污染物排放数据异常、涉嫌超标的39家企业名单中,仍包括中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司动力一厂。 原告自然之友认为,被告中石油吉林石化分公司长期超标排放大气污染物,事实清楚,证据充分,累计受到环保部门行政处罚共计13次,处罚金额高达1870万 ,且至今未完全整改合规,其违法排污行为严重危及大气环境,损害了社会公共利益。 自然之友 请求法院判令被告停止超标排污对大气环境的侵害,消除所有不遵守环境保护法律法规行为对大气环境造成的危险,并承担其超标排污期间所产生的大气环境治理费用,该费用用于当地大气环境保护,判令被告在省级以上媒体向社会公众公开赔礼道歉。 被告:关停对环境伤害更大 被告代理人答辩称,中石油吉林石化 动力一厂 在原告提起诉讼之前已经实施了环保设施改造,并且努力通过降负荷、喷氨、烧精煤等措施实现达标排放,为此公司付出了巨大成本。 被告代理人说,通过大气环境监测数据分析可知,2016年吉林市江北地区七个月二氧化硫、氮氧化物、烟尘的月均值都未超过国家二级空气质量标准,大气环境不存在损伤问题。虽然 动力一厂 在2015年由过超标排放行为,但未对吉林市大气环境造成损伤。因此,原告请求判令被告支付大气环境治理费用 缺乏事实和法律依据 。 对此,原告质证称,被告提交的证据不能证明大气环境没有受到影响。并且,江北空气质量数据监测与本案无关。 另外,原告称,被告曾被列入环保部公布的2016年第一季度严重超标企业名单。原告提供的国控在线监测数据显示,今年8月份,被告扔存在超排,环保部也要求被告及时改正违法超排行为。 审判长刘凤昌向被告询问, 为何受到行政处罚后并未关停装置,而是继续生产 。 被告代理人辩称,这是出于社会公众利益考虑,因为 动力一厂 担负了中石油吉林石化分公司的生产动力,以及周边企事业单位的供电、供汽: 整个江北地区的电力和蒸汽都由我们负责,一旦停产,上述企事业单位如独自建设锅炉成为更大的污染源,对吉林市大气环境造成更大伤害。 双方答辩结束后,审判长刘凤昌说: 我们不能以牺牲生态环境为代价换取一时的发展,本案被告作为我国大型国有企业更应该担负起保护环境的责任。 刘凤昌询问双方当事人是否愿意调解,原告不同意和解,合议庭宣布休庭,何时宣判另行通知。

                      扬子晚报11月7日消息,一个谈不上 级别 的乡镇农经站站长,竟然分百余次挪用4700余万征地补偿款,并造成农经站400份财务凭证丢失,令人震惊!6日,扬州仪征市检察院通报该案件详情,曾经为当地 能人 的该农经站站长,也付出了其应付的代价。今年10月24日,仪征市检察院以挪用公款罪提起公诉,法院一审判处其有期徒刑9年。 大项目征地拆迁管理资金 井喷 ,开始他很冷静 仪征市新城镇农经站站长俞少华在当地可谓小有名气,23岁当上村委会主任,26岁入党,29岁走上镇农经站站长岗位,一干就是19年。2010年7月,上汽大众决定在仪征建设第五整车生产基地,基地落户在俞少华所在的新城镇,从此,小镇迎来了前所未有的发展机遇。随着 上汽大众 建设征地拆迁大幕的拉开,加之村级账务由农经站统筹管理的原因,大批征地补偿款 蜂拥而至 ,俞少华管理的农经站资金一时呈井喷式上升,直至近8亿元。 此时的俞少华成了真正的 财神爷 。由于资金来得如此突然、如此之巨,俞少华变得不知所措起来,真切地感受到手中权力所带来的 威力 。得知俞少华手头有了钱,小站从此也变得 热闹 起来:手头流动资金不够宽裕的老板找上门要拆借资金;银行员工凑上门希望能帮助完成揽储任务 面对众多上门谈钱的人,俞少华异常冷静,他坚持认为手头掌控的征地补偿款并不是自己的,应该将这些钱尽快发放到失地百姓手中。他甚至多次走进百姓家中,希望早日达成征地补偿款的分配方案。他的 绝情 ,赢得领导和百姓的信任和赞誉。 为了儿子 前途 ,打起代管征地补偿款的主意 2011年夏天,俞少华的儿子大学计算机专业毕业,严峻的就业形势摆在了父子二人面前。他渴望儿子能有一份如意的工作,可是无能为力。眼见商品房价格节节攀升,儿子提出投奔女朋友的父亲,从事房地产生意,俞少华觉得这是个不错的选择。准岳父也有意提携未来的女婿,还建议他投资入股,俞少华父子也很赞成。 投资房地产需要大量的资金,钱从哪里来?俞少华一筹莫展。此时的他,联想到自己多次与副镇长职位擦肩而过,身边的同学朋友有的身居高位,有的腰缠万贯,就连自己农经站的职工都做了领导,俞少华的心理渐渐失衡了。 这么好的投资机会实在难得,绝不能毁了儿子的前途。最终,在金钱的诱惑下,俞少华的理想信念支柱轰然坍塌,他打起了农经站代管征地补偿款的主意。 干财务出身的俞少华深知挪用公款的严重后果,他幻想找到一种既能用上公家钱又能逃脱法律制裁的方法。为此,他专门上网研究挪用公款的法律解释。他 庆幸 自己找到了好办法,决定将站里代管的征地补偿款分批转存在自己名下,再以这些存单质押贷款,给儿子拿去做生意本金。 面对儿子和农经站会计对这样做是否属于挪用公款犯罪的质疑,他用自己刚从网上学来的法律知识拍着胸脯告诉他们: 这不属于犯罪,我用的是贷款不是公款,只要按时还上就可以了。 话虽这么说,总觉得还是心虚。他再三叮嘱身边人注意保密,在外面不要乱说。 越陷越深,已经 记不清 动用了多少公款 好景 不长,2013年房地产行业开始走向低迷,前两年入股的房子刚盖好就没了销路,之前的投资还没回本就遇上了资金链难题。偶尔听到老板跑路的消息,俞少华整天战战兢兢,心里担忧着这些用公家钱质押贷款得来的生意本金会不会打了水漂?俞少华发现自己越陷越深,已经记不清多少次动用了公款,动用了多少公款,他甚至不知自己何时才能 熬 到头,他越想越感到害怕。 2013年6月,就在俞少华惶惶不可终日之时,前来拜访自己的某银行员工在闲聊中告诉俞少华,他们银行正在招聘,何不让儿子去试试?在从 亲家 那边撤资并偿还了公款存单质押贷款后,儿子被银行录用,俞少华长长地松了一口气。 一波未平一波又起,儿子报到的当天便告诉俞少华,银行要完成对公和储蓄揽储任务后才能转正,而且任务完成情况与个人的收入直接挂钩。俞少华心想,这不是问题。他安排会计把巨额征地补偿款从别的银行陆续抽离存储到儿子所在的银行,他甚至将农经站绝大部分公款不存在单位名下,而是直接存在自己名下,以便完成儿子的储蓄揽储任务。 2014年3月,政府决定对长期得不到有效审计的农经站账目进行审计。身为纪委委员的俞少华得知这个消息后,吓出了一身冷汗。 2014年11月,江苏省委巡视组在组织 回头看 过程中捕捉到了这条信息,立即将情况反馈给地方政府,要求限期查明整改。扬州市检察院要求由仪征市检察院负责侦办该案,还失地百姓一个公道。 2015年4月29日,俞少华以涉嫌挪用公款罪被立案侦查。到案后的他百般狡辩,拒不交代尚未暴露的犯罪问题,企图蒙混过关。办案人员通过反复核实农经站调取的账册以及对比银行账目,经过百余天的交锋,俞少华分百余次挪用4700余万征地补偿款,并造成农经站400份财务凭证丢失和账务混乱不堪的事实终于被一一查证,他的伪装也一步步被揭开。此时的俞少华 黔驴技穷 ,在审讯室里耷拉下了他那高傲的脑袋。

                      新华网武汉10月23日消息,有的地方套取补助金达百万元,问题延续10年之久;有的地方已死亡多年或者搬迁后 查无此人 的,名字都出现在退耕还林补助名单中 近期,湖北纪检监察机关对部分地区虚报冒领退耕还林补助资金问题进行查处。 退耕还林的补助金领取为何频频出现 影子人 ?巨额补助究竟去哪儿了? 新华视点 记者进行了跟踪调查。 死人仍领补助款,有些被个人鲸吞有些用来报销集体吃喝 近期,湖北省纪委监察厅联合相关部门在调查中发现,部分地区存在套取退耕还林补助资金的问题。 竹溪县兵营镇四条沟村村民们反映,一些已经死亡多年和早已外迁的人,名字居然出现在了政府网站的公示名单里。对照政府部门公布的一份兵营镇退耕还林现金补助公示明细表,一位徐姓村民称: 稍微看了一下,就有110多个存在问题。 纪检机关工作人员来到竹溪县兵营派出所调查。户籍民警通过数据库对多位村民指出的已去世人员进行比对,发现这些人的户籍状态一栏确实显示 死亡注销 。 套取退耕还林补助款的现象并非个案。湖北省纪委常委、新闻发言人毕春群介绍,今年4月至8月,湖北省纪委在前期试点的基础上,组织全省114个县、市、区运用大数据对2014年至2015年退耕还林等多项惠民政策落实情况监督检查,共查实涉及违规资金6.02亿元。 保康县纪委今年6月至7月曾成立7个调查小组,对省纪委交办的关于省审计厅对退耕还林资金专项审计中发现的问题线索进行核查。先后核实问题线索25件,立案查处套取退耕还林补助资金21人,其中涉及林业管理人员6人、农村党员干部15名,退缴2013年、2014年退耕还林补助资金583991元。 虚报冒领的退耕还林补助资金往往数额不菲。湖北省谷城县纪检监察机关会同审计部门对全县2013年至2015年9月退耕还林专项资金进行检查审计,发现23个村虚报冒领、套取国家退耕还林补助资金112.57万元,9名国家机关和事业单位党员干部虚报冒领、套取退耕还林补助资金43.44万元。 冒领的补助资金部分被个人鲸吞截留,也有部分用于报销集体吃喝。湖北省纪委办案人员透露,从2004年起,10年中,罗田县匡河镇邹家冲村原党支部书记、村委会主任张意平单独或伙同村委会副主任左自强、村妇女委员兼报账员周荣珍,采取虚报、冒领等手段,骗取、侵吞国家退耕还林补助、集体部分生态公益林补助等资金共计9.2万多元,其中张意平分得4.3万多元,左自强分得1.2万多元,周荣珍分得近3.7万元。 在秭归县九畹溪镇槐树坪村,查出虚报冒领套取退耕还林、生态公益林补助资金3.79万元,这些资金部分被用于招待开支。时任该村党总支书记、村委会主任王太江等4人受到党内严重警告处分。 人员 无中生有 、地块 偷梁换柱 ,两本账应对检查 记者调查发现,在套取补助资金案件中, 无中生有 偷梁换柱 等行为猖獗,部分地方甚至炮制了两本账应对监督检查。 无中生有,虚列人员套取资金。在湖北省建始县茅田乡兰鸿槽村,曾任村支部书记的黄中华、村主任刘永璋、计生专干樊振慈等三人,用 李平 刘元 等32个虚假农户姓名申报214.26亩退耕还林面积。近12年来,他们共计骗取退耕还林补助49万余元,其中三人私分68400元,其余资金账外用于村级招待费、办公费、村级基础设施建设等支出。 除了虚构人员名字,部分已经死亡、多年前已搬迁的人员也成为补助发放中的 影子人 。纪检监察机关透露,以上述兵营镇为例,下辖的10个村都有类似做法,且这种做法已持续8年。 偷梁换柱,不符合条件地块也申领补助。按照相关规定,集体林地不能享受退耕还林补助,为了多获取补助资金,有些人也动起了心思。 2013年至2015年,谷城县城关镇谢家营村将村集体尚未承包到户的坡耕地,以村党支部书记、村委会主任田乐武等3人个人名义申报,套取国家退耕还林钱粮补助资金26700元。 也有人在林权证上做起了手脚。沙洋县马良镇王巷村会计刘习成,利用虚假承包合同办理林权证,骗取国家退耕还林补助款。近期,刘习成受到开除党籍处分。 两本账应对监督。湖北纪检监察机关调查发现,为冒领退耕还林补助资金,部分地方准备了两本账。竹溪县兵营镇的两本帐中,一本用于多虚列人员上报,以套取更多资金;另一本账自己掌握,用于实际发放补助,从中套取资金。 有干部将已查实的问题瞒天过海,专家建议追责与追钱并重 记者查询发现,《湖北省新一轮退耕还林还草工程管理办法》中关于补助政策与资金管理明确规定:政策兑现应严格遵循先验收、后公示、再兑现的程序。县级林业、农业部门在验收并公示无异议后,应及时将验收结果函告县级财政部门,由财政部门负责在2个月内兑现。 制度明晰,落实却打了折扣。纪检监察机关查处的诸多案例显示,申报时,部分镇村干部没有严格遵照要求;作为把关的验收环节,多地的林业、农业部门并没有进行实地核验;财政部门在兑现资金时,也没有仔细比对公示名单与实际资金发放名单是否存在差异,使得报、领两本账问题长期存在。 干部失职、渎职更令虚报冒领有恃无恐。2016年6月,谷城县城关镇核查专班工作人员郭光华在核查谢家营村以村干部名义套取2012年至2014年国家退耕还林钱粮补助资金问题线索时,不正确履行职责,将本已查实的问题线索改为查否,作出了与事实不符的核查结论。 近日,湖北省林业厅党组书记、厅长刘新池参与2016湖北媒体问政活动时坦言,出现虚报冒领,林业部门有责任,下一阶段,将加强干部队伍的能力建设、作风建设,着力提高信息化管理水平,并强化监管力度。 毕春群建议,监督追责要不断探索新手段,湖北将运用大数据全面开展惠民政策落实情况监督检查,实现科技反腐和精准监督。惠民资金申报、发放过程中,所涉及的领导干部、财政供养人员、村干部是监督检查的重点人群。 湖北省社会主义学院教授桂汉良说,虚报冒领国家补助的行为,不仅仅出现在退耕还林领域。处理此类问题,决不能搞批评教育、下不为例,要坚持追钱与追责并举,既要追回发放不当的补助资金,也要对相关人员严肃问责处理。

                      □本报记者 刘益清 王敏霞 9日下午,泉州泉港肖厝渔业码头。5天前,东港石化碳九泄漏污染海域事件,使这个平时热闹的渔村码头,成了各界关注的焦点。 记者来到码头时,海风刮得正紧,风里仍夹着阵阵难闻的气味。 前几天,气味更呛人,一到海边就令人恶心,今天海风大,空气已明显好多了。 肖厝一位村民说。 码头上人来人往,上船下船者也熙熙攘攘,似乎看不出和平时有何异样。 4日凌晨,碳九泄漏事件,一度打乱当地渔民生产生活的节奏。但几天来,一切正在恢复中。进村时,记者看到放学的小学生,戴着口罩,在老师带领下,列队走在回家的路上。记者上船到海上采访,船上2名年轻小伙子,刚从岸上买回快餐。 这里是泉州最大的海上养殖基地,4日上午,因碳九泄漏,不少泡沫浮球受腐蚀,渔排下沉。几天来,区镇两级雇请专业起吊船,组织40名专业人员对受损渔排进行加固,组织受损群众互助自救,截至9日下午,累计投入浮球3266个,2个下沉渔排已完成加固,其他渔排仍在继续加固。 此外,当地已开展受损情况核查登记,152户99单元渔排已全部清点登记,累计清点网箱6615格,其中在养4508格,没有养殖的空箱2107格。有关干部告诉记者,具体养殖品种、规格、数量正在统计汇总,完成后立即提交相关职能部门评估。 泄漏事件发生后,泉港组织力量持续清理油污。至9日上午,累计出动人员2900余人次,出动船只460多艘次,调集投入吸油毡732袋、消油剂70桶,布设围油栏302条。目前,受影响海域漂浮的油污已基本完成清理,当地还在继续对岸边、渔排等区域的残留油污进行清理。 几天来,泉港区、肖厝镇干部深入群众开展安抚工作。在肖厝防汛大楼设置群众接待室,区、镇领导接待群众来访,协调落实群众诉求。分5个小组继续开展入户走访,慰问困难群众,向群众通报处置进展情况,收集意见建议,目前已走访118户。同时,引导群众做好个人防护,对出现身体不适的引导到泉港医院接受诊疗。至9日下午,共有11名群众在泉港医院住院治疗,1人已出院,其余10人留院观察。 从肖厝海域上岸后,记者专程到泉港医院,采访5日在渔排溺海入院的养殖户肖燕辉。他的妻子告诉记者,溺海后因双肺发炎,从5日受诊住院以来,肖燕辉一直在挂瓶,基本吃不了东西,目前最担心医疗费用会不会太高、会不会有后遗症。负责治疗的副主任医师魏庆辉说,接诊疑接触碳九患者,泉港医院还是第一次,已邀请上海专家,10日将专门赴泉港来会诊。 9日晚,泉州市政府新闻办通报说,市政府已成立了由市安监局、公安局、环保局、湄洲湾港口管理局、总工会、监察委、检察院等单位组成的事故调查组,认真勘察现场,对油轮上的监控设备进行司法鉴定,对事故发生原因开展调查。公安机关对事件发生时涉事的4名企业人员依法进行调查取证。目前,事故正在进一步调查中,将根据调查结果依法追究相关责任单位和责任人的责任。

                      开播前西安市城市管理局各个领导已经正装就位。 本文图片均来自 华商网 10月8日晚,《问政时间》围绕西安市城市管理局管理服务活动存在的问题展开,节目依然保持 揭短 、犀利、尖锐风格。通过网络报名参与现场问政的市民代表,以及市委、市人大、市政府、市政协等市级机关部门领导,同时还有来自市人大代表、市政协委员、纪检监察监督员,各区县、开发区的代表近300人参与现场问政。 10月8日晚被问政单位西安市城市管理局参加现场问政人员: 西安市城市管理局党组书记、局长 严石 副局长 李成刚 副局长 张玉成 副局长 张 蔚 副局长 畅明放 副局长 吴雪萍 副局长 陈宪章 副局长 杨生华 副局长 张军刚 新城区城市管理局局长张建平 碑林区城市管理局局长张冀瑞 莲湖区城市管理局局长刘卫 雁塔区城市管理局局长杨文鹏 灞桥区城市管理局局长王瑞学 未央区城市管理局局长张辉 西安市城市管理机构职能概况 西安市城市管理局是西安市2015年底机构改革中合并组建的政府工作部门之一,挂西安市城市管理综合行政执法局牌子,其工作职能基本涵盖原市城管综合行政执法局、市市容园林局、市四城联创办的全部职能,以及新划入的市政户外广告设施管理、规划违建查处职能。 主要工作职责:组织指导、统筹协调、监督检查、综合考核全市城市管理工作,制定市容环境卫生、城市绿化、户外广告、爱国卫生等城市管理方面的管理制度和规范;负责市容环境卫生、园林绿化、户外广告、建筑垃圾等方面的行政审批工作;负责城市生活垃圾、餐厨垃圾、建筑废弃物的管理;负责园林绿化和公园绿地管理工作,负责城市公园、广场综合管理;负责户外广告设置管理,承担户外广告设施的安全监管责任;负责城市规划区范围内的违法建筑物、构筑物日常巡查、监管以及具体行政执法工作;负责城管执法工作的组织实施、业务指导、统筹协调、监督检查和综合考评,全市性重大执法活动、专项执法行动的组织和部署,研究制定城管执法工作规范和行为规范。城市重点区域 监管岂能 灯下黑 。 首先对上期问政的西安火车站区域的整改情况进行了回顾。火车站区域多部门加强政治,力求建立长效管理机制。第三期被问政单位的负责人新城区区长仵江也来到现场,就整改的情况和如何建立长效管理机制作表态发言。 10月8日晚《问政时刻》依旧以播放第三期被问政单位整改短片开篇,火车站区域多部门加强政治,力求建立长效管理机制。第三期被问政单位的负责人新城区区长仵江也来到现场,就整改的情况和如何建立长效管理机制作表态发言。 在严石局长介绍完城市管理局职能后,本期问政正式开始。 短片一:《城市重点区域 监管岂能 灯下黑 ?》 在播放的第一个短片中,临潼旅游区、小寨、钟鼓楼等区域广告牌混乱,占道严重,卫生脏乱差。暗访记者向现场执法队员求助,要求治理占道情况。有的称不属于自己管辖区域,有的在几经要求下才进行干预。但城管离开后,一切又恢复了之前的情况。现场观众又好气又好笑。 看到暗访短片后,严石局长说:管理人员、执法人员责任心不强,没有对自己的本质工作产生热爱,我们确实有责任。这样的问题我们不能再这样下去,我们要把责任落在实处。 现场观众提到了有关临潼旅游环境的问题,在台下就坐得临潼区城管局局长就秦唐大道乱象回复市民代表:下一步将先优化绿化环境,再指定管控方案,还要加强人员值守,要让这条大道成为临潼旅游的名片。 主持人孙维总结说,其实很多时候,城市治理不是管不好,而是尽不尽责任,有没有去管的问题。执法示范街在起初创建的时候,都是标杆,但随着创建工作结束,牌子挂了后,也就没人管了。第二条短片,问题直指城管示范街不示范。 短片二:《执法示范街 画面太美不敢看》 短片后主持人提问李成刚副局长: 您分管城市精细化工作,刚才示范街上达到精细的标准了吗?这些示范街起到示范作用了吗? 提起城管示范街脏乱差的情况,副局长李成刚有点紧张,手一直在抖。 李成刚副局长回答: 示范街制度已经实行10年,现在的重创建轻管理问题比较突出,下一步将加强考评,建立退出机制,一旦不达标要摘牌。 提起城管示范街脏乱差的情况,画面中的李成刚有点紧张,手一直在抖。 第四期电视问政增添了新的亮点,本次电视直播在城区等多个LED屏同步播出,主持人也现场连线钟楼的记者。第三个短片:公园、绿地小广场 想说爱你不容易 近年来,西安市在城市绿化、公园、街头绿地小广场的建设上取得显著成效,现如今拥有80个公园,街头绿地小广场632个,人均公园绿地面积达到11.6平方米。公园、绿地小广场多了,管理是否跟上了呢? 现在我们城市的绿地小广场越来越多了,环境越来越好了,但是偏偏 想说爱你不容易 ,各种损坏得不到及时修补,小树林广场里被麻将桌占满了,曲江的公园里,草地也被损坏,因为交了 草地损坏费 ,长乐公园门口车位超编,这些情况都让人很郁闷。 吴雪萍副局长分管这方面工作,短片后主持人提问: 公园特别是绿地小广场管理有标准码?如此脏乱,日常监管、监督是不是失职? 吴雪萍回答: 城市管理局对公园管理有很多制度和标准,出现这些问题还是责任心的问题。10月1日颁布了公园条例,随后将依据条例进行细化管理,遏制乱象。 网友提问:之间不管,人员失职不作为。 严石局长回答网友提问,称我们建设公园绿地不是为了炫耀政绩,最终是为了城市和市民。在第一轮的满意度现场调查中,52%的观众表示满意。接下来的问政内容以餐饮单位和夜市摊点油烟污染专项整治为重点 。 短片《烧烤改用清洁能源 真实的谎言》 短片中,碳烤炉泛滥,油烟净化设备是摆设, 烧烤摊点必须加装油烟治理装置,使用清洁燃料 ,这个短片就是探究这项规定是否落到实处。主持人提问严石局长: 这项规定的初衷虽好,但为何执行情况不尽如人意? 严局长表示,城管局大力推广清洁能源,但西安市民偏爱碳烤肉,对于主持人提出的碳烤致癌问题,严局长表示这是市民的选择。 短片《便民市场扩容 收费成了 罗生门 》 该短片反映了摊贩和管理部门少数管理人员之间的利益链条。北门往出走,中轴线周边,各种烧烤摊非常多,到底有没有人管?摊贩表示,有管理公司收费,城管不会明目张胆收费的。想摆摊,打电话预约,晚8点以后可以摆,10点以后可以摆到路上。这简直就是假借便民市场在生存,实际却是在为自己敛财。 主持人提问莲湖区城管局负责人,短片中这些摆摊规矩是谁定的?谁在收费?钱都进了谁的腰包?莲湖区城管局负责人表态:对于收费问题,如果涉及城管局工作人员,一旦合适严查不怠。如果是其他人员,将联合其他部门查处。 现场观察员将短片中出现的利益分配问题比喻为 猫和老鼠 ,他表示,不能让摊贩和管理公司 猫和老鼠成为好朋友。 市民代表雷先生说,短片中反映出的问题让人非常担忧,他希望城管执法局能够痛定思痛,加强队伍建设,提高从业人员素质。同时他还认为,城市管理不能仅仅依靠城管部门,还需要其他职能部门和全体市民共同努力。 本期问政还首次派出记者现场连线,就在节目直播时看看街头的乱象。主持人就看到的乱象进行提问,台上坐的工作人员愣了足足有一分钟才开始有人回答,原来连线中的脏乱差情况是管理交界区。第二轮满意度调查,满意度61.45%,不满意38.55%。接下来第三部分,问政的焦点投向了市城市管理局部分工作人员的 弹性 工作时间。 短片《手机控北京瘫 我们的上班时间萌萌哒》 这条短片主要反映工作人员作风懒散问题,并且多次出现城管队员吃拿卡要的情况。短片后主持人孙维提问严石局长,短片使用了 手机控 、 北京瘫 和 萌萌哒 三个网络用语来概括,如果让他用一个词来描述,会是什么? 播放的短片让现场观众笑出了声,但估计执法局的工作人员笑不出来了。对于短片中反映的情况,严石局长表示,绝对不应该。执法局督导处的工作人员面对提问有些 卡壳 ,他表示内心很自责,执法队伍建设不到位,要对短片中的问题依法依纪严肃处理。 市民韩先生说,虽然前两轮都投了满意票,但看到这个短片他实在忍不了了。他认为国家工作人员如此的工作态度让他无法接受,并且表示,第三轮他将改投不满意。 短片《城管热线 别成了聋子的耳朵》 本片主要反映城管人员上班时间玩手机,现场处置不迅速等问题。主持人提问:城管执法人员接到投诉到现场处置有时间规定吗?短片汇总没有一起执法人员能在一小时内到场处置,这能让人满意吗?主持人提问信息处置中心的万主任: 你们是真的不在乎处置结果,还是无能为力呢? 万主任表示,市民投诉未处理的情况属于明显失职,自己也了解一些情况,接下来将改进这些问题。最后一次观众满意度调查,满意40.11%,不满意59.89%。 严石局长在最后的陈述阶段表示,本来我们来之前也做了心理准备,但是看了片子之后发现,我们的工作确实没有做好,我们要从队伍的素质提高上下功夫,从规章制度下功夫,连夜立即制定整改方案。 本期问政的最后,节目组送给城管局严石局长一份通过网络选出的市民代表的礼物,是一个放大镜。 本期问政的最后,节目组送给城管局严石局长一份通过网络选出的市民代表的礼物,是一个放大镜。 市城管局局长严石表示,问政后心情久久不能平复 ,这些年虽然城管局做了很多工作,依然存在很多问题,通过电视问政暴露出来,这是坏事也是好事,接下来他们将以电视问政为契机,对暴露出的问题进行整改,全面提高城市管理水平。

                      网上信誉搏彩平台排行平台官网国务院宣布:生孩子有补助了!明年1月起实施,杭州属于这档 、 国务院宣布:生孩子有补助了!明年1月起实施,南京属于这档! 国务院宣布:生孩子有补助了!河南属于第二档 最近两天,在许多传统媒体的新媒体号上, 生孩子有补助的文章 迅速走俏。 于是,不少读者给大河报打来电话咨询: 到底是真的吗? 生第几个孩子有补助? 补助多少?怎么补助? 针对读者关心的这些问题,9月13日,记者第一时间向省卫生计生委核实,结果得知:这纯粹是误读!!! 生孩子有补助?到底咋回事 点开这些新媒体微信,记者发现,这些文章的题目核心均是 国务院宣布:生孩子有补助了!明年1月起实施。 ,稍微不同的是,每个地方新媒体会结合自己所属地区将城市名字改一下,比如 杭州 、 南京 、 河南 、 洛阳 。 点开这些文章,记者发现,内容也是如出一辙,很多文章的最后署名来源是 中国政府网 。 究竟怎么回事? 登录中国政府网,找到 政策 一栏,记者终于发现了这个名为《国务院办公厅关于印发医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》(以下简称 方案 )的文件,此文件发文字号为:国办发〔2018〕67号,成文日期为2018年07月19日,发布日期为2018年08月13日。 细读此 方案 ,记者发现,该方案的核心是医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分。 按照我国医疗卫生体制,医疗卫生领域财政事权主要包括公共卫生、医疗保障、计划生育、能力建设等四个方面。 方案 中说,目前,我国医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分的体系框架初步形成,但也存在一些问题,主要是划分体系不够完整,缺乏系统的制度规范,需要通过财政事权和支出责任划分改革加以解决。 文末,方案明确说:本方案自2019年1月1日起实施。 这个方案我也看了,里面主要说的是医疗卫生四大领域中央和地方支出责任问题,并没有提到说生孩有补助呀。 省卫生计生委计生家庭发展处处长郎清义说。 城市属于哪个档,指的是 公共卫生服务 那么,众多微信文章中提到的某某城市属于第几档是怎么回事? 方案 写得很清楚。 公共卫生主要包括基本公共卫生服务和重大公共卫生服务,划分为中央财政事权、中央与地方共同财政事权两类。 其中,基本公共卫生方面,国家提出,实行中央分档分担办法,第一档包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆12个省(自治区、直辖市),中央分担80%;第二档包括河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南10个省,中央分担60%;第三档包括辽宁、福建、山东3个省,中央分担50%;第四档包括天津、江苏、浙江、广东4个省(直辖市)和大连、宁波、厦门、青岛、深圳5个计划单列市,中央分担30%;第五档包括北京、上海2个直辖市,中央分担10%。 全国是从2009年启动实施国家基本公共卫生服务项目的。 省卫生计生委基妇处处长王耀平说,目前,基本公共卫生服务经费是人均55元,这55元,中央拿60%,地方财政拿剩下的40%。 据了解,基本公共卫生服务内容包括十四大类,分别为:居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管、健康素养促进行动、免费避孕药具发放。 在这十四类基础上,河南从2011年增加了一项,将婚前保健纳入到了基本公共卫生服务中。 这个和生孩子补助没关系呀。 王耀平说。 计划生育补助,指的是这些 除了公共卫生服务外,医疗卫生领域财政事权还有医疗保障、计划生育、能力建设。 据了解,医疗保障主要包括城乡居民基本医疗保险补助和医疗救助,明确为中央与地方共同财政事权,由中央财政和地方财政共同承担支出责任。能力建设方面主要包括医疗卫生机构改革和发展建设、卫生健康能力提升、卫生健康管理事务、医疗保障能力建设、中医药事业传承与发展。 唯一一个和生孩子有关的是 计划生育方面 。 方案 提出,计划生育方面主要包括农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、计划生育 少生快富 补助3个计划生育扶助保障项目,明确为中央与地方共同财政事权,由中央财政和地方财政共同承担支出责任。 郎清义介绍,目前和计划生育有关的补助我省有三个方面。 一是独生子女父母奖励费费,我省规定对符合条件的独生子女父母(孩子于2016年1月1日前出生),18岁以下时,父母每人每月获得不低于20元的奖励,这个钱由地方财政出资,中央不承担。 二是农村部分计划生育家庭奖励扶助,这个指的是农村独生子女或双女户家庭,父母在60岁以后,每人每月领取80元的补助。这个是中央和地方共同承担。除此以外,我省还将60岁以上的城镇独生子女家庭纳入到扶助家庭,享受标准和农村一样。 三是计划生育特殊家庭特别扶助,这个指的是对于独生子女从伤残、死亡家庭,政府给予有一定的扶助。

                      #地震快讯#中国地震台网正式测定:10月17日15时14分在青海玉树州杂多县(北纬32.81度,东经94.93度)发生6.2级地震,震源深度9千米。 震中距杂多36公里,距玉树195公里,距拉萨506公里 杂多县面积3.5万平方公里。2013年的人口3.4万,以藏族为主,有汉、土、回、蒙古等民族。气候属于高原气候,平均海拔4069米。

                      张风绵在永安村经营的假代办点 原标题:假信用点卷走500户村民2000余万存款 近日,河北省藁城市常安镇永安村的村民发现,多年来在农村信用社代办点存的钱不翼而飞了,代办点唯一的工作人员张风绵也联系不上。当地北楼信用社证实,村民们手中的存款凭条全是假的,不仅凭条是假的,连张风绵经营的信用社代办点也是假的。 这个代办点早在2005年就被注销了,但张风绵仍以农村信用社代办点的名义经营。最终永安村500余户人的2000多万元存款,不见了。 500多户的钱被卷走 永安村村民张存辉告诉北京青年报记者,11月3日上午,有几名村民因家里有事儿,到村里的信用社代办点取款。当时张风绵还在,她是这个 代办点 唯一的 工作人员 。张风绵当时向这几位要求取钱的村民索要了存款凭条和身份证,并承诺第二天会把钱取来。然而不久之后,张风绵就消失了,村民们再无法联系上她了。 张风绵的 代办点 是永安村的三间民房,门口悬挂着 河北省农村信用社永安村自助服务点一站通 的牌子,牌子上面罗列着服务点可以办理的业务,包括办理各大银行存取业务、转账业务、全国联网、支养老保险金、刷信用卡、收移动联通固定电话话费、电费、投资理财业务等。 村民张存辉表示,这个 代办点 是由1980年代的 信用站 延续下来的,大约在2008年左右由张风绵接手。张风绵收到存款后,会为村民开具一张 河北省农村信用社存款凭条 ,上面会显示账号、存款金额、利率、到期利息等信息。 另一位村民张龙生说: 一直以来,村民们都以为张风绵的代办点是正规的,因为张风绵不仅为村民办理存取款业务,还代办养老保险、粮食补贴等等业务,所以村民们从来没有怀疑过。 负责搜集村民存款凭单的张晓阳称,永安村全村一共有600多户人家,经初步统计,有500多户在张风绵处有存款,全村的存款金额加起来在2000万元以上。 张晓阳称,村里有很多老人的养老钱都存在张风绵那里, 村里有一位60多岁的老人带的两个孙子都是孤儿,其中一个孙子到了适婚年龄,最近着急用钱,现在这些钱完全没了着落。

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